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消防几乎是每一家养老机构都绕不开的一个重要话题,几乎所有机构都跟消防审批有一段不得不说的故事。这也导致了很多机构建成后迟迟不能投入运营,甚至有的无证运营。

近日,国务院办公厅发布了<<关于消防安全责任制实施办法>>,这其中的第十三条第三款中提到:“民政部门负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、救灾物资储备、烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。

简单来说,就是养老机构的消防安全将由民政局来负责。这会不会对于未开的机构消防审批带来便利,审批标准更明确呢?这可能需要时间观察才能知晓,总的来说,还是利好的。

既然说到消防,那今天晓马来说道说道养老机构消防安全一二事。

一、养老机构发生火灾的常见原因

1、养老服务机构从业人员消防安全意识淡薄,不会排查火灾隐患、不会扑救初起火灾、不会火场引导逃生、不会宣传消防常识。
2、消防控制室未按每个班2名值班人员的要求配齐值班人员,值班人员不会熟练操作消防控制设备,或擅离职守。
3、消火栓无水、水带水枪缺失,火灾自动报警系统有火警、故障未排除或瘫 痪,自动喷水灭火系统水压不足、泵组故障,防烟、排烟设施故障。
4、安全出口、疏散通道堆积杂物,以防盗为由给逃生疏散设置障碍物,在消防车通道内堆放杂物、停放车辆, 堵塞消防车通道。
5、电气线路老化,私搭乱接电线,电线没有穿管保护,使用劣质插线板,超负荷用电。
6、在房间内使用电炉子、电热杯、热得快等大功率电加热器具,使线路超负荷。
7、在库房等偏僻角落存放汽油、酒精、 香蕉水等易燃易爆物品。
8、厨房操作间未配备灭火毯、灭火器, 灶具、油烟道未及时清洗。2

二、养老机构防火要求

1、养老院不应设置在地下或半地下。
2、养老院采用三级耐火等级的建筑时,不应超过二层;采用四级耐火等级的建筑时,应为单层;设置在三级耐火等级的建筑内时,应布置在首层或二层;设置在四级耐火等级建筑内时,应布置在首层。
3、养老院相邻护理单元之间应采用防火隔墙分隔,隔墙上的门应采用乙级防火门,设置在走道上的防火门应采用常开防火门。
4、疏散楼梯不得少于两个,养老院的疏散尽量采用环形走道和外廊设计。
5、失能或半失能的老年人应优先安排在便于疏散的地点。
6、夏季炎热,是用电高峰,敬老院、养老院尤其要注意加大对电线线路、电器的检查维修,防止线路老化和超负荷用电,以免造成电器线路火灾事故。
7、养老院的电线敷设应请专业人员重新布线、接线,所有固定的线路全部穿管保护。严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝,严禁使用各类电加热器具。
8、要向老年人告知正确用火、用电方法,教育其不要卧床吸烟。
9、严禁占用任何消防通道,确保疏散通道和安全出口畅通。对于需要堆放的杂物,可以建立相应的杂物室,将易燃可燃物品与生活用品分类存放。
10、消防设施的定期检查不能走过场,必须确保消防设施随时处于有效可用状态。养老院必须建立检查登记制度,定期检查、维护和更换。

三、养老机构防火处理对策

1、保证生命通道安全畅通。养老院、福利院要严格遵守《民用建筑设计防火规范》的要求,严禁占用任何消防通道,对于需要堆放的杂物,可以建立相应的杂物室,将易燃可燃物品与生活用品分类存放。要保证疏散通道和安全通道畅通,应急照明、安全疏散指示标志等方面也要达到《民用建筑设计防火规范》的要求,确保疏散通道和安全出口畅通。
2、严格规范电气线路。养老院、福利院内电气线路和设备的安装,必须符合《低压配电装置及线路设计规范》的要求。由正式电工进行安装布线。在养老院、福利院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝,严禁使用等电加热器具。场所内也应设置“禁止吸烟”标志,以防因吸烟而引起火灾事故。
3 、积极指导“两手抓”,完善制度和设施建设。要严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求,指导制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案,建立健全各项消防安全制度。同时,督促配备足够数量和相应型号的灭火器材,放置在明显便于取用的位置,保证定期检测和维修,使之完整好用,并对各类灭火器材的使用方法、用途进行培训,提高他们的自防自救能力,杜绝火灾事故的发生。
4、加强从业人员消防教育培训。人员密集场所应组织员工进行有关消防法规知识的学习,以增强法制观念,使其了解和掌握一般的消防常识,落实消防责任制。做到会报火警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。为此,要经常性组织从业人员开展针对性的消防知识、器材操作的培训并组织演习。进行岗前消防安全培训,培训合格后方能上岗。通过宣传学习,使从业人员、院民们意识到消防安全的重要性和自身的责任,防范意识进一步加强,逐步变被动为主动,积极配合,以强带弱,互相监督,从而逐步提高养老院、福利院的安全管理意识。
5、严格落实责任,加强消防安全管理。明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。消防安全责任人在确定或变更时,应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当按照《消防法》第十四条和第十六条以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》履行消防安全责任,负责检查和督促落实本单位防火措施,制定灭火疏散预案,组织灭火和逃生演练。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。
6、加强消防监督检查,及时消除火灾隐患。公安消防监督机构对辖区内的养老院、福利院,要进行定期和不定期的消防安全检查,发现问题及时解决。
7、做好消防宣传工作,提高人们的消防安全意识,增强火场逃生的自救能力。可以利用当地最大的养老院或福利院作为“培训基地”,制定符合实际的灭火疏散预案,定期开展灭火和疏散逃生演练,以保证发生火灾时能够迅速组织人员疏散和扑灭火灾,减少人员伤亡和财产损失。对一些不符合消防安全要求,并存在重大火灾隐患的养老院、福利院,要坚决予以查封或取缔,确保广大人民群众生命财产安全。

四、发生火灾,老人应该如何自救

1、老人平时最好在床头边备一杯水,一旦发生火灾,马上泼湿被子,代替湿毛巾捂住口鼻。也可准备一些小工具,如口哨、手电等,老人体力有限,这些工具可以帮助逃生。
2、身上着火时,不要带火奔跑,应该设法把衣服脱掉,也可以卧倒在地上打滚;身处位置接近水源的,可想办法用水淋湿衣服。
3、养老院一旦发生火灾事故,在拨打119报警电话的同时,要组织员工迅速组织老人进行疏散,特别对年老体弱、卧病在床、没有自理能力的老人要重点进行援救,并及时清点人数。
4、养老院起火疏散过程中要注意尽可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员踩踏。通道被烟雾封阻时,员工要及时给被困老人传递湿毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用。养老院应为行动不便的老人设计专门的疏散逃生路线,制定专门的应急疏散预案。
5、老年人行动不便,消防安全意识较为薄弱,一旦遇到火灾,易造成较大伤亡,加强养老院、敬老院的消防安全工作尤为重要。