重磅 | 民政部发布养老服务四项行业标准!涉及服务标准体系、生活照料、健康档案管理、社会工作服务……

3月29日,民政部官网发布养老机构服务标准体系建设指南(MZ/T 170—2021)、养老机构生活照料服务规范(MZ/T 171—2021)、养老机构老年人健康档案管理规范(MZ/T 168—2021)、养老机构社会工作服务规范(MZ/T 169—2021)四项行业标准,对养老机构服务标准体系建设、老人日常生活起居照料、档案记录要求、社会工作服务的开展等内容作出明确规定。

 

 

点此可跳转至政府信息公开页

下载四项行业标准全文

《上海市养老服务条例》特别节目:适老化改造、辅具租赁、居家紧急救援

《银龄宝典》栏目

为老年人提供

“看得懂、学得会、用得上”

的康复护理知识和技能。

点此可以收看往期节目。

《上海市养老服务条例》由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2021年3月20日起施行。

上海教育电视台《银龄宝典》栏目精心挑选了与老年人生活最迫切相关的条款,制作了20集(每集8分钟)的养老政策情景剧特别节目。

 

播出时段

周一至周五,每天一集

09:10,11:05,17:50 各播一次

周日18:25,播出该周的五集精编版。

上海教育电视台官网,同步播出,

《银龄宝典》微信公众号,可无限次回看。

 

第二集:如何获得居家环境适老化改造服务

《上海市养老服务条例》第二十五条

本市支持为老年人提供家庭适老化改造、适老性产品安装、康复辅助器具配备和使用指导、智慧养老相关硬件和软件安装使用等服务。
符合条件的经济困难老年人进行家庭适老化改造的,由市、区人民政府给予适当补贴。
点此收看第二集
 

第三集:如何获得康复辅具租赁服务

《上海市养老服务条例》第三十条

本市支持在社区养老服务设施或者其他公共服务设施开辟专区,为老年人提供康复辅助器具的演示、体验等服务;支持企业开展康复辅助器具社区租赁服务。

符合条件的老年人租赁康复辅助器具,由市、区人民政府给予相应补贴。

 

点此收看第三集

 

第四集:如何获得居家紧急救援服务

《上海市养老服务条例》第二十三条

本市支持运用互联网、物联网等技术手段,为老年人提供紧急救援服务,即时接收和处理老年人的紧急呼叫,协助联系救援。

对经济困难的高龄、独居老年人,可以通过政府购买服务等方式,为其提供紧急救援服务。

点此收看第四集

 

指导与合作单位:上海市民政局
上海教育电视台【银龄宝典】
日常版播出时间:
周一至周五9:10 11:05 17:50
周末版播出时间:
首播:周日18:25
重播:周六9:00、周日11:20

《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)公开征求意见

为了规范本市养老服务机构的登记与备案工作,促进养老服务发展,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《上海市养老服务条例》等国家和本市有关法律法规的规定,结合本市实际,市民政局联合市市场监管局起草了《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)。现面向社会公开征求意见,以便进一步研究修改。
一、公开征求意见的时间
    
 2021年3月24日至2021年4月23日
二、反应意见的方式
(一)来信地址:
上海市世博村路300号6号楼上海市民政局养老服务 处;邮编:200125
(二)电子邮箱:
shylfwc@126.com
 (三)传真:
(021)63233741
起草说明
2018年12月修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条规定:“设立公益性养老机构,应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构,当在市场监督管理部门办理登记。” 要向县级以上人民政府民政部门备案。”

2021年3月施行的《上海市养老服务条例》第六十三条规定:“养老服务机构应当按照国家和本市有关规定,在提供服务或者收住老年人后十个工作日以内向所在地的区民政部门办理备案备案信息发生变化的,应当及时办理变更手续。”“民政部门应当将养老服务机构的备案信息向社会公开。”

按照最新法规要求,市民政局与市市场监管局起草了《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)

主要内容
全文共六章,二十六条。第一章为总则部分。主要内容为制定本办法的目的和依据、适用范围、工作要求及部门职责。其中,适用范围为本市行政区域内的养老服务机构,含养老机构、居家和社区养老服务机构,非营利性和营利性均包含在内。

第二章为登记部分。主要内容为设立登记、业务范围、名称规范、分支机构的登记、登记的变更与注销等内容。

第三章为养老机构备案。从备案办理、备案材料、备案回执、备案变更四个方面,规定了养老机构的备案要求。

第四章为居家社区养老服务机构备案。分社区养老服务机构备案、居家养老服务机构备案、社区养老服务场所三类,对居家社区养老服务机构的备案进行了规定。

第五章为服务与监督。主要内容为便民服务、信息共享、服务指导、备案信息公开及移除、现场检查、优惠扶持、工作人员责任。

第六章为附则部分。主要内容为医疗机构设立养老机构备案要求、参照条款及实施日期。

点击这里, 
查看《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)!

李克强:欢迎国外养老服务产品有序进入中国市场

“中国超过60岁的老龄人口已达2.6亿多人,多层次的养老服务需求潜力巨大,可以说是一个巨大的朝阳产业,欢迎外国企业参与中国养老产业发展。”李克强总理3月22日在人民大会堂以视频方式会见出席中国发展高层论坛2021年年会的境外代表时表示。

一位外国金融企业负责人提问:随着中国人口逐步进入老龄化社会,外国企业在中国养老市场的发展中可以发挥什么样的作用?

李克强表示,随着老龄化进程加快,中国政府在不断健全巩固基本养老保险制度,同时也支持发展商业养老保险。中国金融服务业正在逐步扩大开放,其中不仅包括银行业,也包括保险业。中国保险业和养老产品市场潜力很大,这必然会给外国企业到中国投资养老产品和服务创造更多机会,在养老产品开发、商业保险运营管理等方面还需要在开放中学习国际先进经验。欢迎国外养老服务产品有序进入中国市场

李克强说,中国政府一直致力于打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,我们鼓励和欢迎符合中国老人身体状况和实际需求的养老产品。

来源综合自:中国政府网

5万多名老年人在喜马拉雅做主播

64岁的退休老警官记录从警32年的大案要案,成为中国版“华生”;100岁的高龄医生免费咨询健康养生知识;71岁的资深背包客10年自由行走86国,用播客的形式分享世界之美……随着移动互联网对生活方式的重构,互联网平台不再只属于年轻人。而音频由于其伴随性强、易于学习和传播,成为不少老年人分享生活、传递知识的首选方式。

3月4日,喜马拉雅公布了一组大数据:超过5万名60岁以上老年人在平台上当主播,其中男性占44.28%,女性占55.72%,年龄最高的已经100岁,专辑播放量最大的超过5亿,年收入最高的可达300多万元,粉丝最多的有250多万

“在喜马拉雅做主播,圆了我年轻时代的梦想”

音频制作的简易与便捷,降低了老年人做主播的门槛。在喜马拉雅,有一大批老年主播正在通过网络发光发亮,实现自身价值。

文歆苒今年71岁,居住在北京,是一位资深背包客、环球旅行者。从61岁开始,她用十年时间环球旅行,抵达86个国家、458个城市。她把路上的见闻与感受用播客节目的形式,在喜马拉雅上与大家分享。

在这档名为《奔七大妈五年自由行走四十八国》的旅行播客中,她分享了自己在东南亚、欧洲、印度等国家的旅行经历,目前已有七万多人收听。

文歆苒告诉记者:“音频比较适合我们老年人做记录,老年人视力不太好,文字记录不方便,音频只要张嘴说话就能记录,很方便;‘说’的方式也能让人很有激情,很容易和听众产生共鸣。而且我年轻的时候想当一名播音员,在喜马拉雅录制音频,算是圆了之前的梦想。”

和文歆苒一样,来自天津的退休民警冯基宇,也通过做主播圆了年轻时的梦想。

今年64岁的冯基宇退休前是天津市公安局新闻宣传中心主任,他当过农民、轮轴工人,也曾是天津人艺的话剧演员。现在,他根据自己32年的从警经历,在喜马拉雅自编自导自演《中国刑侦大案》音频节目

冯基宇年轻时在公安局做的是“随警记者”,穿着制服,戴着警衔,时而在要案现场,时而在演播室。他到过数不清的现场,拍下第一手素材,有时他比110到得还快。退休后,他总想着如何把这些真实的警察故事传播出去,让更多的人了解警察这一神圣的职业。

上喜马拉雅播讲《中国刑侦大案》让他的这一梦想得以实现。“我年轻时演过话剧,有朗读基础;另外,音频制作手段简单,传播速度快,大家收听也方便。”冯基宇说。

为两代人架设沟通桥梁,实现知识代际传播

冯基宇通过传播警察故事体现着自身的价值,来自湖北黄石的退休物理老师卢耀兴,则通过创新教学方法,发挥着自己的余热。

卢耀兴今年66岁,此前从事物理教学工作30多年。2015年退休后,他将自己的教学生涯和经验总结成了一套“物理兴趣教学法”,并在喜马拉雅开设播客节目《退休老师讲物理》与同学们分享自己的物理教学研究成果。

“通过喜马拉雅的音频课堂,不用站在讲台上也能讲解。而且同学们还可以想什么时候听,就什么时候听,想听多少遍就听多少遍。”卢耀兴退休后最牵挂的还是学生,他一面花时间给需要的学生补习,同时希望在喜马拉雅借助音频的方式,将他总结创造的物理学习方法,传授给更多的学生,多发挥一些光和热。

有不少老年人正在像卢耀兴一样,退而不休,登录互联网,拿起话筒,通过做主播的方式,在喜马拉雅上进行着知识的代际传播,影响更多的年轻受众。

付颀今年65岁,北京人,种过地,当过兵,当过支行行长和金融公司高管,退休前是国内知名资产管理公司总经理级巡视员。退休后,他也在喜马拉雅当起了主播,用自己的专业经验与年轻听众交流。

他主理的播客节目《北京老付聊职场》目前已更新了165期,主要内容是与“打工人”交流如何在职场上“乘风波浪”

“退休了,很愿意与正在职场上拼搏的年轻朋友们分享这些经验和感悟,帮助大家掌握职场窍门,走上成功之路。一方面可以发挥自己的余热,另一方面对自己的身心健康也有好处,丰富自己的退休生活,让自己的精神保持一种积极向上的状态。”

江建芳今年63岁,是上海的一位退休高中语文老师,喜欢文学和艺术,弹得一手好钢琴。2016年,退休后的江建芳在喜马拉雅上注册账号“风中的木棉树”,成为一名主播,并开设节目《沪语童谣》,用上海方言演播童谣歌曲,帮助孩子们从小学习沪语。目前她在喜马拉雅上所有节目的总播放量已超过330万,做主播也让江建芳的退休生活变得饱满而充实。

来自天津的王更新,也通过上喜马拉雅做主播,找到了退休后的人生价值。他今年65岁,参过军,做过话剧演员,当过电视台栏目制片人,也做过播音员,是圈内知名的演播艺术家。他在喜马拉雅演播的《明朝那些事儿》被听友誉为这本书最经典、最地道的有声版本,目前播放量超过4.71亿,王更新也以254万关注者成为喜马拉雅粉丝数最多的老年主播。

退而不休,做主播为社会贡献余热

在充实退休生活、找到自身价值之外,这些老年主播也在悄然对社会贡献能量。

66岁的完颜珺是一名人类学博士、教育学教授,目前居住在北京,历任中央民族大学教育学院院长、日本东京大学客座教授、天津传媒学院执行校长,曾在日本留学和任教8年。他把自己的留日经历和对教育的思考,制作成了音频自传《我的非凡留学经历》,在喜马拉雅上与听友分享,将日本教育理念的精华介绍至国内,并用自己的经验指导年轻人在学习、工作和生活中少走弯路。

在音频自传《我的非凡留学经历》中,既有一天吃四两面条、打工晕倒在银座街头的坎坷经历,也有入职日本教育决策核心机构国立教育研究所的高光时刻,而他与两位日本老人跨越20多年的忘年情谊,也打动了不少90后和00后。

65岁的张小霖目前侨居加拿大,退休前是位景观设计师,曾主持2004年北京中轴路景观规划与整治、2008年北京奥运会城市景观提升规划。考虑到人们很少能分得清室内设计、建筑设计和景观设计,张小霖就在喜马拉雅上开了堂课,名为《现代艺术&当代设计》,给大家科普专业知识。

喜马拉雅也成了远在海外的他与祖国连结在一起的桥梁。“对我来说,做主播既是知识的普及,又是跟祖国保持精神联系的方式。”张小霖最近决定把每一期讲座改到10分钟以内,让更多国内的听友了解景观设计。

还有老年主播试图通过做节目推动社会就业。

退伍老军人李小华今年63岁,安徽芜湖人,他在喜马拉雅上开了一档播客《老班长创业经》,侃侃而谈几十年来的商海故事,分享自己的大起大落,意在让年轻军人在退伍后少走点弯路,创业时少碰点壁;同时,他还对退伍军人创业者进行创业项目答疑解惑、创业基础知识培训,借助音频网罗天南海北的战友赋能取暖,协助年轻退伍军人重返社会。

冯基宇说,如果不出意外,他的《中国刑侦大案》会做到200集他觉得在有生之年还能把各个条线上的警察故事通过采访、案卷写出来,通过有声的方式传递出去,也算是让这个默默无闻的群体“出圈”,让他们在新媒体上再活一遍。

文歆苒依然在坚持学英语,准备疫情结束后继续探索更多的国家,与听友分享更多的旅途见闻。

完颜珺又在喜马拉雅开了一档音频节目《洞见》,向大家讲述他对教育、艺术和人生的别样看法。

在喜马拉雅,老年主播用他们的声音、智慧与生活经验,持续向社会贡献着光和热,在有声书、儿童、情感生活、人文、个人成长、音乐、历史、健康养生、外语、时尚生活,甚至二次元等内容领域,分享他们的故事与观点,演绎精彩的音频节目。

以余秋雨(75岁)的《中国文化必修课》、阎崇年(86岁)的《大故宫600年风云史》、王东岳(67岁)的《中西哲学启蒙课》为代表的一批老年主播优质节目,已成为内容消费领域的标杆。

喜马拉雅创始人兼CEO余建军表示,喜马拉雅将持续为老年群体做好服务,运用科技力量弥补数字鸿沟,让更多老年人共享互联网发展的红利,助力老有所乐,为老龄化社会建设添砖加瓦。

上海市智慧养老应用场景案例征集,欢迎申报!

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》、《上海市养老服务条例》等文件精神,深化养老服务数字化转型,促进新一代信息技术和智能产品在养老服务领域应用,持续推动智慧养老产业发展,在上海市民政局、上海市经济和信息化委员会的指导下,上海市养老服务行业协会、上海市物联网行业协会等单位将在全市范围内联合组织开展“智慧养老应用场景案例征集”活动。详见↓

组织机构

指导单位

上海市民政局

上海市经济和信息化委员

主办单位

上海市养老服务行业协会

上海市物联网行业协

申报对象

本市各区、街镇等各级政府部门,社区综合为老服务中心、日间照护机构、养老机构等各类养老服务机构,提供智慧养老产品和服务的各类养老服务企事业单位和社会组织。
 

申报内容和要求

2020年4月,市民政局、市经信委联合发布了首批12个智慧养老应用场景需求,主要包括以下四类:

一是安全防护类,共6个,包括老年人防跌倒场景、老年人紧急救援场景、认知障碍老人防走失场景、机构出入管控场景、机构智能查房场景、机构智能视频监控场景等。

二是照护服务类,共2个,包括老年人卧床护理场景、家庭照护床位远程支持场景等。

三是健康服务类,共2个,包括老年慢性病用药场景、机构无接触式智能消毒场景。

四是情感关爱类,共2个,包括老年人智能语音交流互动场景、老年人智能相伴场景。

12个场景都属于单个应用场景。从用户角度,可适用于老年人、养老服务机构、政府等;从场所角度,可适用于居家、社区、养老机构等;从人群角度,可适用于自理老人、失能老人、认知障碍老人、高龄老人、独居老人、纯老家庭等。通过组合单个场景,可满足不同用户、不同场所、不同人群的需求,提供整合性的系统解决方案。
以上场景的单个或组个场景均可申报,其他体现智慧养老建设成果、有一定社会影响力和示范作用的智慧养老项目和场景也可申报。

申报案例应满足以下要求:

 1  实用性

申报案例均应在老年人实际居住、生活、照护等场景中投入应用,已有一定的应用时间和应用规模,充分体现“以老年人为中心”的理念,针对老年人养老服务的实际需求取得了明显的直接或间接应用效果。

 2  创新性

申报案例应在本市同类养老服务领域中具备较强的创新性,在国内具备一定的先进性。以单一产品和技术为主申报的应提供知识产权证明。

 3  推广性

申报案例应综合考虑投入成本和实现难度,具备较好的推广性。案例采用的模式和应用的产品技术稳定可靠,可复制性强。

征集安排

01
时间安排

4月10日前,广泛征集案例;

4月30日前,组织专家评选、网络投票、网上公示。

02
申报渠道

请参与单位填写申报材料(包括纸质版一式两份和电子版),单位需加盖公章、单位负责人或法人需亲笔签名,于2021年4月10日前报送上海市物联网行业协会。

联系人:王鸷,电话:13701786503,地址:上海市宝山区逸仙路1328号1号楼602室。

评选与表彰

01
案例评选

主办单位组织专家委员会对申报的优秀案例进行研讨,严格按照公平公正、好中选优的原则,从普遍性、科学性、创新性、有效性、推广性、影响力等多维度标准确定入围案例。同时号召社会公众开展对入围案例的网络投票工作。

02
成果展示

1.优秀案例单位将推荐给上海市区各相关部门的专项资金优先支持,采用的产品和技术鼓励相关部门、机构和企业优先采购选型。

2.优秀案例单位将优先参与智慧养老相关规范、标准制定。

3.充分发动各类媒体的宣传作用,加大对优秀案例的宣传推介力度,利用相关部门官网、电视报纸网络等新闻媒体,以及召开发布会、行业论坛等形式,扩大入围优秀案例的影响力。 

养老服务床位新增62.4万张,新兴养老企业加速入场

2021年2月28日上午9:30,国家统计局发布中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报。据公报数据显示,2019年末我国养老服务床位761.4万张,增加34.3万张,2020年末养老服务床位823.8万张,增加62.4万张,增长速度远高于2019年,总数和每千人床位数均有较大增长。此次公报未公布人口情况,参照2019年的老龄人口,25388万计算,每千位老人拥有养老床位数超过32张,约为32.4张。

可喜的增速背后,是养老床位供需之间难以填平的巨大沟壑,“一床难求” 的局面仍然存在,为了解决“养老难”的问题,国家和政府近两年对养老行业的支持力度逐年增大。作为一项民生事业,一方面是倍数级增长的老龄人口,另一方面是求质又求量的双重压力,“中国养老”几乎从起跑就开始加速。同时,需求必然带来市场,伴随着床位数的快速增长,新兴的养老细分领域不断诞生、延展;养老细分领域里的好品牌、好企业也越来越多地涌入中国养老。

作为中国养老行业发展的重要风向标之一,

上海国际养老、辅具

及康复医疗博览会(AID)

近几年在国内乃至全球范围内的快速崛起也从另一个角度印证了中国养老市场的发展。

AID 2021项目总监马智雯女士谈到,最近几年最明显的一个变化,就是随着需求的不断增长,中国养老市场的专业性有了明显提升在老年人用品方面,从满足基本健康、生活要求的产品类别开始向更舒适、更安全、更智能等方向拓展。其中表现特别亮眼的两个细分产品类别是适老化家具智慧养老产品,这两个产品板块从几乎没有到实现倍数级增长,只用了短短2-3年的时间,目前看来这个趋势仍将继续保持。

得力于相关企业及产品的积极投入,2021年上海国际养老、辅具及康复医疗博览会的展示面积也不断增长,

实现了从2个展馆到第3个展馆的突破。

这在新冠全球疫情尚未结束,国内经济发展受挫的大背景下,可以说是非常不容易的。

适老化家具和智慧养老产品板块,其实在AID 2020的现场就已经引起了业界及社会的广泛关注,上海电视台新闻综合频道、上海教育电视台、澎湃、新民晚报等等大媒纷纷就两大新兴产品类别做了大量相关报道。适老家具方面,包括伟森、保利和品、壹居壹格、沐恒、爱心家居、永爱、瑷帝、亚度、森幸、桐力、纳符、中匠福等一大批企业纷纷崭露头角;智慧养老产品方面,更是有麒盛、来邦、维特尔、瀚云、兆观、安康通、泰勒维克、罗格朗、颐讯、万沣、汇颐、凯尔康等诸多国内外知名品牌亮相,从大健康数据获取及分析、人体健康监测系统,到智能呼叫系统、防走失系统等等一应俱全。在这些新兴企业中,有许多是从原初的酒店家具、办公家具、医疗家具;智能安防、智能医疗等“传统”行业跨界而来,也从另一个方面昭示着中国养老正在逐步成长为一个愈加成熟、愈加完善的大行业。

上海卫健委:关于开展老年友好型社区创建工作的通知

各区老龄办:

为贯彻落实党中央、国务院关于实施积极应对人口老龄化国家战略的决策部署,推进老年友好社会建设,根据国家卫生健康委、全国老龄办《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》(国卫老龄发〔2020〕23号)和《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》(国卫老龄函〔2021〕25号)要求,现组织在本市开展老年友好型社区创建工作,现将有关事项通知如下。

一、工作目标

着力提升本市社区服务能力和水平,更好满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要,探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。打造一批全国示范性老年友好型社区,到2035年,本市老年友好型社区实现城乡全覆盖。

二、工作任务

(一)改善老年人的居住环境。

支持对老年人住房的空间布局、地面、扶手、厨房设备、如厕洗浴设备、紧急呼叫设备等进行适老化改造、维修和配备,降低老年人生活风险。建立社区防火和紧急救援网络,完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能。定期开展独居、空巢、留守、失能(含失智)、重残、计划生育特殊家庭老年人家庭用水、用电和用气等设施安全检查,对老化或损坏的设施及时进行改造维修,排除安全隐患。加强社区生态环境建设,大力绿化和美化社区,营造卫生清洁、空气清新的社区环境。

(二)方便老年人的日常出行。

加强老年人住宅公共设施无障碍改造,重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等进行改造,保障老年人出行安全。加强社区道路设施、休憩设施、信息化设施、服务设施等与老年人日常生活密切相关的设施和场所的无障碍建设。新建社区提倡人车分流模式,加强步行系统安全设计和空间节点标志性设计。

(三)提升为老年人服务的质量。

利用社区卫生服务中心(站)等定期为老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务,为患病老年人提供基本医疗、康复护理、长期照护、安宁疗护等服务。开展老年人群营养状况监测和评价,制定满足不同老年人群营养需求的改善措施。深入推进医养结合,支持社区卫生服务机构内部建设医养结合中心,为老年人提供多种形式的健康养老服务。利用社区日间照料中心及社会化资源为老年人提供生活照料、助餐助浴助洁、紧急救援、康复辅具租赁、精神慰藉、康复指导等多样化养老服务。广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。建立定期巡访独居、空巢、留守、失能(含失智)、重残、计划生育特殊家庭老年人等的工作机制。

(四)扩大老年人的社会参与。

引导和组织老年人参与社区建设和管理活动,参与社区公益慈善、教科文卫等事业,支持社区老年人广泛开展自助、互助和志愿活动,充分发挥老年人的积极作用。因地制宜改造或修建综合性活动场所,配建有利于各年龄群体共同活动的健身和文化设施,为老年人和老年社会组织参与社区活动提供必要的场地、设施和经费保障,满足老年人社会参与需求。

(五)丰富老年人的精神文化生活。

鼓励社区自设老年教育学习点或与老年大学、教育机构和社会组织等合作在社区设立老年教育学习点,方便老年人就近学习。有效整合乡村教育文化资源,发展农村社区的老年教育,以村民喜爱的形式开展适应老年人需求的教育活动。丰富老年教育内容和手段,积极开展老年人思想道德、科学普及、休闲娱乐、健康知识、艺术审美、智能生活、法律法规、家庭理财、代际沟通、生命尊严等方面的教育。鼓励老年人自主学习,支持建立不同类型的学习团队。组织多种形式的社区敬老爱老助老主题教育活动,加大对“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”的宣传。开展有利于促进代际互动、邻里互助的社区活动,增强不同代际间的文化融合和社会认同。

(六)提高为老服务的科技化水平。

提高社区为老服务信息化水平,利用社区综合服务平台,有效对接服务供给与需求信息,加强健康养老终端设备的适老化设计与开发,为老年人提供方便的智慧健康养老服务。依托智慧网络平台和相关智能设备,为老年人的居家照护、医疗诊断、健康管理等提供远程服务及辅助技术服务。开展“智慧助老”行动,依托社区加大对老年人智能技术使用的宣教和培训,并为老年人在其高频活动场所保留必要的传统服务方式。

三、工作安排

第一阶段:示范创建阶段(2021-2022年)。

启动老年友好型社区创建工作,制定工作方案,部署本市工作要求。完成相应数量的“全国示范性老年友好型社区”创建工作,其中2021年各区创建数量见附件1。

第二阶段:示范推进阶段(2023-2025年)。

在前两年工作基础上,进一步推进示范性老年友好型社区创建工作,完成相应数量的“全国示范性老年友好型社区”创建工作。

第三阶段:总结深化阶段(2026-2030年)。

认真总结示范性老年友好型社区创建的工作经验和工作模式,加大工作宣传,扩大创建范围,开展中期评估,到2030年底,各区老年友好社区创建覆盖率达到50%以上。

第四阶段:全面评估阶段(2031-2035年)。

大力推广老年友好型社区创建经验和工作机制,评估创建效果,加强分类指导,进一步扩大城乡老年友好型社区创建的覆盖面,到2035年底,实现本市城乡老年友好型社区全覆盖。

四、工作流程

(一)制定计划与组织推动。

各区老龄办要制定创建工作计划,组织开展创建工作,根据每年创建数量要求,在开展老年宜居社区建设的基础上,好中选优,分批推选符合条件的示范性社区。

(二)自愿申报与区级初核。

各社区按照《全国示范性城乡老年友好型社区标准(试行)》(见附件2)开展创建工作。符合条件的社区按照自愿的原则,填写全国示范性城乡老年友好型社区申请表(见附件3)并在社区内公示,公示时间不少于7天。经区老龄办初审通过后,报送市老龄办复核。

(三)省级复核与推荐。

市老龄办对各区报送的申请材料审核通过后,报送至国家卫生健康委(全国老龄办)。

(四)国家评审、公示、命名与授牌。

国家卫生健康委(全国老龄办)通过组织专家审核、现场抽查等方式进行综合评审,对符合条件的示范性城乡老年友好型社区进行公示后予以命名并授牌。

五、工作要求

(一)加强组织领导和统筹协调。

各区要高度重视老年友好型社区,精心组织,细心筹划,制定实施方案,健全工作机制,明确工作任务,确保创建工作稳步、持续、深入开展。充分发挥区老龄办的协调职责,督促各部门落实工作职责,形成工作合力,共同推进创建工作的全面落实。

(二)加强指导检查和严格审核把关。

各区要加强对社区创建工作的指导和检查,确保创建过程不走样,创建标准不打折。坚持公平、公正、公开原则,按照自下而上、逐级推荐、逐级审核的工作程序开展申报工作,对推荐的社区要严格审核把关,坚决杜绝弄虚作假。

(三)加强宣传推广。

充分利用电视、网络等宣传媒体,采取多种形式,认真做好老年友好型社区创建的宣传和推广工作,在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观,倡导“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的理念,努力营造养老、孝老、敬老的社会环境,推动社会各界广泛参与老年友好型社区创建工作,不断扩大创建工作的参与度和影响力。

请各区老龄办将申请表、推荐汇总表(见附件4)及有关申报材料于5月18日(星期二)前统一报送市老龄办(纸质版一式两份,通过邮寄方式报送;电子版通过电子邮件方式报送)。

联系人:刘英涛

联系电话:23117905

地址:世博村路300号4号楼1202室

邮箱:shilaolingban@wsjkw.sh.gov.cn