民政部:全国养老机构截至去年底已达3.8万个

2月23日,国新办举行民政事业改革发展情况发布会。《每日经济新闻》记者在发布会现场注意到,随着我国老龄化程度不断加深,养老问题备受社会关注。

根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化。5到10年后,全国第一代独生子女父母将进入中高龄,养老服务将面临更大的挑战和考验。

民政部部长李纪恒表示,要全面提升养老服务水平,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑。大力发展居家社区养老服务,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务,提高服务的可及性、多样化水平。

推进养老事业产业协同发展
根据民政部公布的数据,“十三五”期间我国先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老服务改革试点,打造各具特色的区域养老模式。持续增加机构养老床位,实施敬老院改造提升工程,提升服务保障能力。
截至2020年底,全国养老机构3.8万个,同比增长10.4%,比2015年底增长37.2%;各类机构和社区养老床位823.8万张,同比增长7.3%,比2015年底增长22.5%。
李纪恒表示,进入新发展阶段,要大力发展居家社区养老服务,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务,提高服务的可及性、多样化水平。优化机构养老,优先发展护理型床位,加强医养康养相结合,尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。大力发展“养老+”新业态,推进养老事业产业协同发展,满足不同层级的养老服务需求,加强养老服务监管,保障养老服务质量。
《每日经济新闻》记者梳理发现,围绕推动养老产业发展,国家出台了多项举措。
2月1日,《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》对外发布。
《通知》指出,争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区,培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群,形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验,探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
《通知》还指出,将养老纳入国民经济社会发展总体规划统筹推进,并制定“十四五”养老服务体系建设专项规划或实施方案。建立基本养老服务制度,健全基本养老服务体系。
国家行政学院教授竹立家接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在计划生育等政策影响下,我国的老龄化具有特殊性,呈现出“未富先老”的特点。老龄化不可避免,随着老年人口基数不断增大,老年人也将带来经济需求和潜在购买力。“为了缓和养老需求压力,需要对体制机制不断创新,降低养老成本,优化养老环境。”
近年来我国60周岁及以上老年人口及其占全国总人口比重
 

(图片说明:截至2019年底,全国60周岁及以上老年人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上老年人口17603万人,占总人口12.6% 图片来源:民政部)

“家庭养老床位”举措受好评

民政部副部长高晓兵表示,目前养老服务方式主要有三种:居家养老、社区养老、机构养老,大多数老年人还是更愿意选择居家养老。但是随着老龄化程度的加深,随着失能老人的增多,家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战,也出现了家有一位失能老人,就会拖垮一个家庭的现象。

高晓兵指出,针对这些问题,在“十三五”期间,民政部和财政部共同在203个地区进行了居住社区养老的改革试点,在改革中涌现出很多符合基层实际的好做法,其中就有家庭养老床位这个创新举措。

所谓的“家庭养老床位”是指以养老机构为依托,以社区养老服务中心为支点,把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭,对家有失能老人的家庭进行适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务,极大地缓解了家庭养老的难处,受到了广大老年人的好评。

《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉,家庭养老床位的创新是在“居家社区机构养老相协调”的指导思想下产生的创新举措,各方面都取得了好的成效。有关的试点城市发现,当达到一定规模以后,投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。以江苏省南京市为例,近一两年该市发展了6000张家庭养老床位,相当于建设了50个中等规模的养老院。

记者梳理发现,部分地区“家庭养老床位”创新模式已经展开了丰富的实践。比如广州市海珠区民政局在原有家庭养老床位服务的基础上,探索推进家庭养老床位送医上门服务新模式,将养老机构的养老服务与三甲医院的医疗服务相结合,运用互联网医养联合体为老人进行远程诊疗、上门巡诊、医药配送等服务。

杭州市则出台了《杭州市家庭养老照护床位试点工作方案》,对于年满60周岁且能力评估达到中、重度失能的家庭养老照护床位的建床老年人,可依据服务合同并按照实际支付费用的50%给予护理补贴,每人每月最高不超过600元标准。

高晓兵表示,下一步要制定家庭养老床位的规范标准,把它纳入养老服务监管范围,还要很好地布局养老服务机构作为支撑点,并出台政策来支持家庭养老床位建设,这样才能够有效地服务家庭养老。

来源:每日经济新闻

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谁在干掉“保健品公司” | 互联网+老人的消费入口、变迁和习惯

01开讲背景

据国家统计局发布的数据,2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿人。据中国互联网络发展状况统计调查公布的数据显示,截止2020年6月,我国网民规模为9.4亿,其中60岁及以上的网民群体占比为10.3%。这意味着,中国仍有1.57亿60岁以上的老年人没有“触网”。

在互联网时代,打破“数字鸿沟”不仅是老年人的期待,也是横在全社会面前的一道难题。对我们众多养老企业来说更是如此,在互联网消费时代,我们更需要思考:

老年人流量入口在哪里

老年人的互联网使用场景和习惯是什么

如何从“保健品公司”抢走老年用户

新老年人的新流量在哪里

2月25日晚上19点30,【AID+】2021年首次开讲!我们将邀请拥有9年养老创业经验的孙黎(黎阿姨)来到直播间为大家分享:互联网时代老人的消费入口、变迁和习惯,听听“黎阿姨”来讲讲谁在干掉“保健品公司”?

阅读原文或者扫描下方二维码即刻报名!

02嘉宾介绍

孙黎,80后北京大男孩,喜欢被人叫作黎阿姨,连续9年养老创业。累计融资3000万+、服务50000+各类老人。他做过护理平台、开过托老所、市场卖过菜。最近几年也开始写起了公众号,拍过短视频、玩过会员制、甚至卖过保健品。一句话,多年的摸爬滚打让他懂融资更懂用户,也懂养老人要什么

黎阿姨微信上告诉我将用案例问大家分享看看老年用户的场景(居家、社区)、行为(文娱、消费)、路径(线上、线下)

可能我太久没有回复黎阿姨,他担心我没能领会,于是又发来了一段:

如何将用户从25年来站在中国式养老鄙视链顶端闷声发财的保健品公司中抢回来,用适合老年人的方法切入老年用户习惯的场景中来

03后言

黎阿姨是一个思维很敏捷的人,语速很快,特别擅长总结。去年陆家嘴峰会期间,他做了两篇微信,用特别精炼的语句概括了两天近40位嘉宾的内容,得到了很多人的认可和转发。

这次分享将会有1小时的时间,黎阿姨会有相对充分的时间来阐述他这些年的观察和思考。18页的PPT,每一页都干货满满,拿数据和案例说话。

希望大家能准时来收看。另外更多关于黎阿姨自己的思考和分享,可以关注他的公众号“黎阿姨聊养老”

这6项便利老年人的新举措4月1日起施行!

国家移民管理局今天发布,为进一步加强和改进老年人出入境管理服务工作,推动解决老年人运用智能信息技术遇到的困难,从2021年4月1日起,将实施建立老年人办理证照“绿色通道”、便利老年人使用办证自助设备、简化老年人办证照片采集流程等6项新举措,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,为老年人提供更周全、更贴心、更便捷的出入境服务。详见↓

01

建立老年人办理证照“绿色通道”

设置老年人等需扶助群体窗口,减少老年人等候时间,老年人可不经网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务,并由窗口受理人员帮助老年人打印申请表,解决老年人填表困难。

02

便利老年人使用办证自助设备

便利老年人使用办证自助设备,加强出入境办证大厅自助设备人工引导服务,为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助,协助老年人使用自助采集、自助办证设备,方便老年人享有智能化服务。

03

简化老年人办证照片采集流程

60岁(含)以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证,可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片,无需现场重新拍照或提供照片

04

提供多种证照费缴纳方式

出入境办证大厅提供使用现金、银行卡、手机支付等多种证照费缴纳选择,提供现金支付转换手段,方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。

05

改善老年人网上办事体验

升级改造出入境政务服务平台,增加亲友代办等适合老年人网上办事功能,优化操作界面,增设大字体、大按钮页面展示,实现简易化、差别化的定制式操作流程,方便老年人享受更多网上便捷服务。

06

开通政务服务平台证件速递服务

移民局互联网政务服务平台通过网站、移民局APP、第三方平台等线上渠道,为老年人等广大群众提供证件速递、邮费支付、全程速递信息查询等便民服务。

来源:国家移民管理局、上海发布微信公众号

新业态从业人员养老不用愁!收益可转换的专属商业养老保险试点要来了

2月22日,21世纪经济报道记者获悉,《关于开展专属商业养老保险试点的通知(征求意见稿)》正在业内小范围征求意见,拟自3月1日起在北京市、浙江省开展专属商业养老保险试点,试点期限暂定一年。并规定了该险种可转换的“保证+浮动”收益模式,以及针对新产业、新业态从业人员和各种灵活就业人员的特殊保障等。

专属商业养老保险是以养老保障为目的,领取年龄在60岁及以上的养老年金保险产品。产品设计分为积累期和领取期两个阶段,积累期不得短于5年,领取期不得短于10年,投保人年龄在60岁以上者,积累期不做期限限制。产品采取账户式管理,账户价值计算和费用收取公开透明。

2020年12月,在国务院政策例行吹风会上,银保监会副主席黄洪表示,将开展专属商业养老保险试点,适当扩展保障责任,提供更加灵活的养老金积累和领取服务,支持保险机构立足消费者需求,创新发展提供具备长期直至终身领取功能的养老年金保险,特别是能够与其他养老金融产品所积累的养老资金有效对接的即期年金产品。鼓励保险机构面向创新创业就业群体的保障需求,开发有针对性的养老产品,支持保险机构探索运用互联网、金融科技等方式,优化业务流程,改进服务质量。

专属商业养老保险有哪些创新点?

相较于现行的商业养老保险,专属商业养老保险产品的特色或许在于可解决网约车司机、网约送餐员等的养老保障难题。

专属商业养老保险采取灵活交费方式,保险公司可收取初始费用,投保人交纳保费在扣除初始费用后全部进入个人账户。

其中,针对新产业、新业态从业人员和各种灵活就业人员,允许相关企事业单位以适当方式,依法合规为上述从业人员投保专属商业养老保险提供交费支持,单位交费在扣除初始费用后全部进入相关个人账户,权益全部归属个人。

专属商业养老保险积累期采取“保证+浮动”的收益模式,保险公司应当为投保人提供风险偏好不同的一个以上的投资组合,不同投资组合的保证利率可以不同,但不得超过新型人身保险产品法定准备金评估利率上限。投资组合的保证利率一经确定,不得调整。

在积累期,保险公司应向投保人提供投资组合转换功能,并在合同中明确约定一定期限内可转换次数、转换时点,以及转换费用收取标准等。

此外,对于退保现金价值的限制亦作了相应要求,保险公司可以适当方式建立合同持续奖励机制,引导个人合理规划养老资金安排,长期积累和领取养老金。

普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾在接受21世纪经济报道记者采访时表示,当前国内的养老金融市场里,养老保险产品的创新与丰富程度还是远远不够的。上述提及的“专属商业养老保险”产品试点,总体来说还是很有创新的。

具体而言,

第一,对于积累期和领取期的时限要求,以及对于退保现金价值的限制,均体现了养老金融产品的长期性特性,有别于短期的理财型产品,防止产品设计的异化;

第二,“保证+浮动”的收益模式,且创新的设计了投资组合转换功能,提供领取期不同领取方式的选择,可以较好满足不同风险偏好消费者的需求;

第三,允许企事业单位为投保人提供交费,且保费全部进入个人账户,很好的打通了养老第二支柱和第三支柱,也能够更灵活的为某些特定行业和性质的从业人员提供相应的养老保障。

周瑾指出,这类产品弥补了当前养老金融市场的一些空白,可以丰富消费者的选择,满足特定保险客户的需求,应该是具有生命力和竞争力的。但是,也应该看到,这类养老保险产品给消费者更灵活选择权的同时,对保险公司的产品定价、销售支持、运营服务和投资管理也提出了更高的要求。所以,开展此类产品试点的保险公司,必须在自身的精算、投资、运营与服务能力方面有充分的准备。

商业养老保险参与养老保障体系建设迎难得机遇

从世界各国看,解决养老保障问题通常是由政府、企业、个人共同承担,政府承担部分称为基本养老,企业部分称为企业年金,个人部分称为养老金。有一种形象的说法,即“第一支柱、第二支柱、第三支柱”,政府的基本养老称作第一支柱,企业的企业年金称作第二支柱,个人的养老金称作第三支柱。

我国第三支柱还处在初期阶段,未来是重要的发展方向。因为从我国的人口结构看,正快速进入老龄化,养老需求旺盛且紧迫,已经得到了国家的高度重视。

2020年12月,国务院常务会议部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施,提出要适应群众对健康、养老、安全保障等需求,推动保险业深化改革开放、突出重点优化供给,提供丰富优质的人身保险产品,满足人民群众多样化需求。

根据最新一期的“宏利亚洲关怀调查”(Manulife Asia Care Survey),超过半数(53%)的中国受访者认为自疫情以来,养老规划已经变得越发重要。对此,中宏保险首席执行官兼总经理张凯表示,自疫情发生以来,健康和养老是中国消费者最为关注的话题,人们更积极主动地管理身心健康和完善财务规划。

中国保险行业协会数据显示,初步预计,十三五期末保费收入4.5万亿元左右,完成规划目标。十三五期间保费收入年均增长约13%,保险总资产年均增长约12%,为全社会提供风险保障提高约4倍。据预测,十四五期间,我国老年人口将突破3亿,未来5-10年养老金缺口达到8-10万亿元,十四五规划明确提出稳步建立长期护理保险制度,为商业养老保险参与养老保障体系建设提供难得的机遇。

根据鼎诚人寿原董事长万峰的看法,“专业养老产品”将明确成为养老保险的新业务领域,预计会出台相关的政策驱动养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保险等“专业养老产品”业务的发展。

来源:21世纪经济报道

又出事了?多款老人鞋被检出致癌物,最多的超标302倍!

目前,我国老年人口数量已超过2.4亿
“银发经济”成为市场上的“香饽饽”,
不断有针对老年人的产品推出。
据中疾监测系统显示,
跌倒已成为我国65岁以上老人
因伤致死的首要原因,
“老人鞋”因此走进人们的视野,
市场规模已达千亿级别。
这些老人鞋的价格
从几十元到几千元不等,
可它们的安全性,
能有多大保证呢?

日前,广州市消委会、佛山市消委会共同发布了一个老人鞋测试报告,结果令人吃惊。40款老人鞋中,有8款样品未能通过邻苯二甲酸酯项目测试,其中一款超标竟高达302倍。

非专业人士可能不清楚邻苯二甲酸酯是什么,其实,邻苯二甲酸酯是一种2B类致癌物,也是化工行业最普遍使用的增塑剂之一,常被用于玩具、包装材料、地板、壁纸、指甲油等数产品中。

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相关研究表明,邻苯二甲酸酯在极低的暴露浓度下,就能诱发人肝癌细胞的炎性反应,从而增加肝癌发生的风险性

而这已不是老年鞋第一次“翻车”了。2019年,青岛市消费者保护协会就公布了40批次老年鞋的抽检结果,其中34款鞋被检出有毒和致癌物质壬基酚聚氧乙烯醚。

2020年,央视新闻也针对老人鞋的质量开展过一次调查(网红“老人鞋”质量大揭秘:近半数采样不合格),选取了来自电商、实体店、电视购物的总共80批次样品。化验结果显示,其中38批次为不合格,即耐穿度、鞋底质量以及耐磨性都不达标。

老人鞋专用产品标准有待制定

记者发现,广州市消委会和佛山市消委会的比较试验中,邻苯二甲酸酯和挥发性有机物测试都是现有鞋类标准中没有要求的项目,在化学安全性能上,虽然老人鞋大多数能满足相关行业标准要求,但在标准规定以外的化学安全项目上,相当一部分样品仍存在一定健康风险。

“市场上的老人鞋明示的产品标准主要还是常规的皮鞋、休闲鞋、旅游鞋标准,这些产品标准所设置的指标并没有专门考虑中老年人的需要。”广州市消委会副主任张开仕表示,目前老人鞋专用的产品标准很少,这造成了目前老人鞋虽然产品销售火爆,但实际性能却参差不齐。他同时呼吁,行业应制定老人鞋相关产品标准。

附:不合格项目名单

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注:试验结果仅对测试样品负责,不代表其同一批次或其他型号产品的质量状况。

 
消费提示
消费者在选购老人鞋时,尽量在正规的商场或超市中购买有较好信誉的品牌。从这些供销渠道获得的产品,其货源、质量较易得到保证,售后服务的质量一般也较高。在选择产品时,先看包装袋及鞋帮鞋底材料,尽量选择标识齐全的商品。其次看鞋子上和包装盒上标注的鞋号和鞋型,认清是否与自己的要求相符,标注模糊不清或未标注的尽量不买。
来源:广州日报(记者:何颖思、林琳、廖雪明)、潇湘晨报、新闻坊

最新|养老服务部际联席会议在京召开,2021年养老领域重点干这5件事!

2月5日,养老服务部际联席会议2021年全体会议在京召开。部际联席会议召集人、民政部部长李纪恒主持会议并讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于养老服务工作系列重要论述指示精神为指导,认真总结了2020年工作,深入分析了养老服务面临形势,研究部署了2021年工作任务,审议通过了《养老服务部际联席会议2020年工作总结》、《养老服务部际联席会议成员单位2020年工作清单落实情况》和《养老服务部际联席会议成员单位2021年工作清单》。

会议指出,2020年,在党中央、国务院的坚强领导下,各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,攻坚克难,持续发力,在打赢养老服务机构疫情防控阻击战,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,更好地满足老年人多元化、多层次养老服务需要等方面取得积极成效,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感进一步提升。养老服务领域疫情防控成效显著,养老服务业克服疫情影响实现较快增长。养老服务制度不断健全,国务院办公厅先后印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的意见》和《关于促进养老托育服务健康发展的意见》,各成员单位围绕重点任务出台相关配套措施。养老服务供给不断优化增长,居家社区养老服务快速发展,机构养老床位持续增加,医养结合更加紧密。

据初步统计,截至2020年12月底,全国共有养老机构3.8万个,同比增长10.4%;各类养老床位823.8万张,同比增长7.3%。养老服务发展环境日益改善,资金支持更加有力,规划、用地和设施保障更加有效,人才队伍建设加快推进,老年用品等产业加快发展,养老服务质量更有保障。

会议强调,各成员单位要深入学习领会习近平总书记关于养老服务系列重要论述指示精神和党中央、国务院决策部署,进一步增强推进养老服务发展的紧迫感使命感。深刻把握实施积极应对人口老龄化国家战略对养老服务提出的新要求,提高政治站位,聚焦国家战略,确保党中央、国务院关于养老服务的决策部署落实到位。深刻把握构建新发展格局、扩大内需战略对养老服务提出的新要求,将养老服务潜在内需空间逐步转化成有效的供给和消费,既充分保障养老服务民生需求,又有效带动投资、促进消费和拉动就业。深刻把握人民群众日益增长的美好生活向往对养老服务提出的新要求,积极回应人民群众新期待,加强统筹谋划和顶层设计,推动养老服务更平衡更充分发展,以人民群众的满意度为评价尺度,加快推动养老服务各项政策落地见效。

会议提出,2021年,各成员单位要落实好各项工作任务,确保实现“十四五”养老服务发展开好局、起好步。重点推进五方面工作:

一是科学编制养老服务“十四五”规划,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供有力支撑。

二是研究推进基本养老服务体系建设,为全体老年人享有基本养老服务提供制度保障。

三是进一步扩大养老服务供给与消费,以高质量供给适应不同收入老年人实际需要,激发和提高人民群众养老服务消费意愿和能力。

四是深入推进农村养老服务发展,加快建立多层次农村养老服务体系。

五是持续做细做实养老服务综合监管,统筹发展和安全,推动养老服务健康有序发展。

会议要求,各成员单位要把养老服务工作摆上重要议事日程,纳入本系统相关规划和政策制度。民政部要切实履行联席会议牵头责任,进一步加强联席会议制度建设,充分发挥统筹协调、指导督促作用,加强对联席会议议定事项的跟踪、督促和落实,定期向国务院报送工作进展情况。发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、卫生健康委、应急部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、统计局、医保局、银保监会、乡村振兴局等21个成员单位的负责同志和相关司局负责同志,民政部相关司局、直属事业单位负责同志参加了会议。

访谈:春节又遇封闭,老人、护工们的生活

还记得最初新冠疫情引起全民警觉,差不多是在去年春节前夕,全国各地养老机构机构临时进入防疫状态。2021年,随着牛年春节的临近,全国多地又陆续曝出多起本土疫情感染病例。正如专家所说,我们还是遭遇了一定程度上的冬季疫情反复。

1月18日,民政部召开的全国养老服务和儿童福利领域冬春季疫情防控工作视频会议强调,养老机构和儿童福利领域机构要暂停探视,实行封闭管理。

在此背景下,我们随机采访了4位来自全国各地的养老机构负责人,又一年春节,面对再次的封闭,看看我们的机构是否已经做好了准备:在春节这个最为重要的节日里,对于无法与家人、亲友团聚的老人和护工们,机构又能为他们做点什么呢?

感谢以下受访嘉宾及单位:
郑婕 金实银康(上海)养老服务有限责任公司总经理

华康健康集团

高慧伯 魅力花园新松茂樾山养老公寓总经理

何洪涛 越秀银幸总经理

防疫做在疫情来临之前

郑婕:金实银康经过一年的防疫工作锻炼,已经有了超前意识

在经历了整整一年的防疫任务,养老机构在物资准备,服务流程以及内部管理上都有自己的一套心得,不会再出现去年突发疫情下的手忙脚乱、物资匮乏的现象。大部分机构在面对春节前夕疫情的潜在风险时,也都提前做了预警。在采访中,金实银康的总经理郑婕在微信上发来了两份公司的内部文件,文件内有非常翔实的防疫制度和要求,从人员、物资准备、国内疫情信息到人员健康信息管理都有很明确的规定。她介绍说从1月5日开始这些文件就已经下发,要求各个服务站点都按照相关防疫要求提供服务。

而在目前疫情最严重的的哈尔滨,魅力花园新松茂樾山养老公寓的高总跟我们介绍,早在去年的12月11日公寓就已经实行了封闭式管理,员工轮岗制。在疫情开始严重后,1月18日起公寓甚至开始执行最严格的只出不进政策。

在疫情相对比较平稳的广东,当地民政厅也发布了通知,宣布从1月23日至3月8日进入特别防疫期,要求机构封闭管理。“其实我们这边虽然没有爆出本土感染病例,但是广东跟其它地区相比,有很多外来入境人员。最近一段时间很多本土案例都是由于外来入境人员在复阳后感染的,所以我们还是有点压力的,政府和机构现在严格管理也是有意义的”广州越秀银幸的创始人何洪涛在电话中跟我们介绍目前的防疫政策时,也表达了内心的担忧。

上海的华康健康集团,他们不仅有养老机构,也有一些社区照护点,负责人跟我们介绍中提到,华康运营的机构已经全部进行了封闭式管理,暂停了家属探访。社区居家部分的日托服务也已暂停。但目前社区食堂服务还继续开放,不过也采取了隔桌用餐,延长用餐时间,鼓励外带等防疫措施。同时针对社区送餐员,则一律遵从体温测量和无接触送餐的细则。

春节期间,防疫在前,养老服务也未暂停。

一个不返乡的春节

华康健康:原则上鼓励护理员不要返乡,主要是一来一回涉及到隔离和防疫问题。当然我们也在精神和物质上都做了妥善安排

今年春节前夕,政府号召所有人在地过节,减少流动,降低风险。但春节毕竟是中国人一年之中最重要的节日,对所有人来说都有着特殊的意义。在我们采访的4家机构中,无一例外都表达了几乎全员留守的安排,管理层也都有驻院值班的安排。华康介绍自己旗下的部分员工甚至要连续两年都在机构内服务,度过又一个特别的春节。

一方面需要服务好老人,一方面也要鼓励所有的留下的员工,这对于机构管理者来说,无非就需要在精神和物质层面为员工们加码:越秀银幸延长了节日3倍薪水的时间,各个机构站点也安排了员工俱乐部,可以看电影,上网的休闲娱乐;华康专门安排了摄影师为护理员拍摄个人职业照,寄送到护理员家中,让家属和护理员一起感受这份工作的荣誉;由于封院较早,在新松茂樾山养老公寓的老人们其实都感觉非常安全,春节期间的年夜饭、除夕夜的水饺以及一些年味儿布置等工作一样都没有拉下。

春节期间的

新松茂樾山

而谈到年会的安排,考虑到防疫的需要,机构们也都纷纷采用线上的形式,提前录制节目,安排机构员工分批参与。华康甚至在各个机构的抽奖环节中也安排了直播的形式,颇有几分直播带货的新鲜感和热度。

华康年会抽奖环节

家属、老人、机构,有共识

高慧伯:12月刚开始封闭管理时,家属是有一定抵触的。但随着哈尔滨疫情的严重,家属反而觉得这样子更安全、更能理解了

经历了一整年轰轰烈烈的防疫工作,整个社会防疫意识已经提高很多了。高总也介绍,她们院内老人文化水平较高,更理解防疫的重要性,另外哈尔滨由于室外温度的缘故,冬天老人本身就不太外出活动,反倒觉得机构内安全,心情比较稳定。只是春节是中国人传统意义上一年内最重要的节日,是阖家团聚的日子,有一定特殊性。所幸,得益于科技手段的提高,机构和家属之间能通过微信等工具顺畅的保持沟通,也通过视频的方式,让老人、家属能不时通话,排解相思之苦。“我们在除夕、初五迎财神这些特别的日子,还会给老人发点红包,一起迎财神,让老人能感受到过年的氛围,保持心情愉悦。”华康集团也在采访中跟我们透露了一些春节活动安排的细节,他们也更注重老人的心理健康问题。

老人的安全和家属的满意,其相对的也就是护理员付出了更多的辛苦,保障了春节期间的服务,由此我们也联想出了一个新的问题:

护理员不返乡,他们家里的老人怎么办?机构附近的老人是否也有类似的需求?

郑婕的金实银康主要服务于盐城县域居家养老市场,为了摸清这个老人独居的情况,他们在1月15号开始就动员员工到所属的服务区域去走访了解子女不返乡的留守长者情况,将失能失智的老人列入帮扶对象,从1月29号开始慰问老人。针对部分独居的空巢老人,甚至会安排护理员把老人接到家里过年,让老人度过一个温暖的春节。

其实在面对疫情时,能像金实银康一样分出一部分余力继续将服务深入到家庭的机构确实难能可贵。更多的机构在繁复的防疫和服务工作压力之下,也无余力开展深入社区的工作。茂樾山所处的东北地区由于疫情多次反复,几乎全年都处于倒岗之中,现在更是一半的员工承担了所有的工作。不过好在,他们的员工几乎都是本地的,目前封闭在内的员工如果家庭有什么需要支援的,会由在外的员工做好互助和保障工作,也让在机构内的同事们安心不少。

防疫还要继续,难关终要度过

何洪涛:过去一整年,养老机构基本都是在高强度下运营,无论是老人、员工还是机构本身,其实都是强弩之末。

如果关心中国养老行业的话,会在去年看到许多机构关闭的新闻。虽然机构们关闭的理由各异,但是疫情之下运营成本的新增、入住的减缓都对机构带来了很多的挑战。越秀银幸作为国内近几年的明星连锁机构,它的创始人何洪涛先生也为我们分析,这种此消彼长的压力对于那部分新开业的机构来说就是更加沉重。

疫情期间,各级政府也出台了不少优惠政策,比如缓交社保、国企场地租金减免、税收优惠等政策。但是2021年的春天疫情依然在继续,而那些政策却在陆续到期,2020年的那些压力有一次压在了机构运营者的肩膀上。相信,大部分的机构运营者也盼望着政府能为这个行业提供一些新的帮助和政策,一起渡过这个难关。“你们能采访挺好的,多为我们发发声,总能有些作用吧?”在结束同何总的通话前,何总淡淡的说了一句。

乐观的看,疫情的出现,让中国的机构在成长的过程中经历了一次难遇的挑战,但也补全了机构消毒、感控的一些漏洞。但同时付出的代价却也是沉重。长远来看,大部分的机构依然入不敷出,用爱发电,始终危机四伏。

这篇文章发布的时候,春节应该更近了。对比去年时候的匆忙,我们发现大家不约而同地在春节老人活动安排、留守护理员关怀方面下了不小的功夫,很多机构还特别创新地将线下年会改为了线上……以上种种,能让所有老人、家属都安心的度过这个春节。

我们期待国内冬季的这一波疫情尽快过去,“牛”转乾坤,一起为老人、机构和护理员们送去最美好的祝福:2021,相信一切,都会过去;相信明天,一定更好。

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养老人

春节快乐

2021/2/4

刚刚,上海民政发布2021工作要点,在养老康复领域定下这些目标!

上海市政府近日召开全市民政工作会议,明确了2021年上海民政工作的重点任务,强调要进一步聚焦底线民生、基本民生和质量民生,推动上海民政事业高质量发展。

其中涉及养老康复的内容如下:

三、推进社会福利,进一步增强民生福祉

坚持以扩面、提质、增能为工作着力点,聚焦老年人、残疾人和儿童,提升上海社会福利水平。

在养老服务领域。

一是深入贯彻落实《上海市养老服务条例》。积极履行民政部门牵头推进养老服务体系建设的职责定位,做好《条例》的宣贯培训工作,开展“政策宣传月”活动。编制出台本市“十四五”城乡养老服务发展规划、养老设施布局专项规划和养老服务设施建设扶持等相关重要政策。

二是持续增加养老服务供给。全面落实“民心工程”和实事项目,优化养老床位功能结构,建设一批与老年人“养、食、居”密切相关的社区养老服务设施。新增50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐服务场所、5000张养老床位,改造2000张认知障碍照护床位,开展100万人次长者智能技术运用提升行动。同时,新增30家“长者运动健康之家”,推出第三批40家老年认知障碍友好社区试点街镇,继续做好“老伙伴计划”“老吾老计划”等项目。

三是推动城乡养老服务协调发展。在中心城区深化嵌入式养老服务模式,构建“综合体+家门口服务站”的设施网络,推广综合照护模式,扩大家庭照护床位试点,推动形成“15分钟”社区养老服务圈。在农村地区发展互助性养老,结合乡村振兴,夯实组有“点”、村有“室”、片有“所”、镇有“院”的四级网络,新增650个示范睦邻点。

四是加强养老服务能力建设。做好养老护理员职业技能鉴定和培训工作,开展第一届“百佳养老护理员”评选。深化“养老顾问”制度,全市居村养老顾问覆盖率达到80%。完善智慧养老服务平台功能,进一步推广“智慧养老”的应用场景落地。完善支付保障,健全与长期护理保险相衔接的养老服务补贴制度。

五是加强养老服务质量管理。完善养老服务综合监管机制,制订出台“养老机构备案管理办法”,“社区养老服务机构备案办法”。完成200家养老机构等级评定,持续开展养老机构年度服务质量日常监测,试行养老机构信用分级制度。完成民办养老机构消防达标工程,推进养老服务机构食品安全可追溯机制,贯彻《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准,加强各类养老服务风险底线管控。

六是促进养老产业发展。继续办好2021年上海国际养老辅具康复医疗博览会、中国老年福祉产品创意创新创业大赛。推进居家环境适老化改造,年内完成5000户。落实“长三角养老深化合作年”任务,打造区域合作共建共享平台。

在残疾人福利领域。

一是推进康复辅助器具产业发展继续推进康复辅具社区租赁试点,2021年新增社区实体租赁网点70家,实现全市街镇乡全覆盖。探索康复辅具社区租赁服务补贴方式,研究多元化的康复辅具支付体系。举办第四届进博会康复辅具产业创新论坛。启动康复辅助技术咨询师队伍建设,年内培训1000名咨询师。推动长三角康复辅具产业园区建设,在三省一市联合挂牌产业园。建立本市康复辅具产业创新成果转化库,并对接相关康复辅具企业开展成果转化。

二是完善残疾人福利保障。继续做好残疾人“两项补贴”工作,做好调标后的各项政策衔接以及与民政部信息系统的对接,进一步研究细化资金发放流程。开展精神障碍社区康复服务试点工作,探索通过政府购买服务方式推进精神障碍社区康复服务试点工作,研究提出符合本市实际的精神障碍社区康复服务指标体系,形成工作规范。开展“十四五”残疾人养护机构建设规划调研,形成选址初步方案。继续优化本市残疾人集中就业助残督导工作机制。

六、优化社会服务,进一步提升公共服务能力

二是深入推进“社区云”。加强“社区云”与“一网统管”全面融合,完善各项配套机制与数据标准。做好“社区云”二期建设与运营,优化各类模块应用,丰富扩展应用场景。聚焦群众生活,陆续推出居村务管理、志愿服务、养老服务、文化活动、家庭医生、法律援助等应用场景,为广大市民提供基于社区的便民服务。

七、加强民政自身建设,进一步提升民政工作能级

四是坚持标准先行。研究制定本市民政领域标准化工作指导意见和管理办法,完善民政标准体系总体框架。建设10个局级标准化试点项目,推动优秀项目申报市级或国家级试点。探索建立长三角民政标准化工作机制,在养老服务等领域研究制定长三角团体标准。

八是坚持能力提升。加强人才建设,贯彻习近平总书记关于“培养高技能人才和大国工匠”指示,开展养老、殡葬领域职业技能竞赛,培养民政特色人才队伍。加强民政科研工作,编纂《上海民政年鉴(2021)》,加大民政工作宣传力度。做好信访稳定工作。科学编制并发布上海民政事业发展“十四五”规划及养老服务、社会组织发展“十四五”规划。推进民政系统窗口文明建设,争取文明行业“九连冠”。