重磅 | 《长期护理失能等级评估标准(试行)》(全文)

为贯彻落实《国家医保局  财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号,以下简称37号文件),稳步推进长期护理保险制度试点,协同促进养老服务体系建设,近日,国家医保局办公室会同民政部办公厅印发了《关于印发〈长期护理失能等级评估标准(试行)〉的通知》(以下简称《通知》)

《通知》主要明确了评估指标、评估实施要求和评估结果判定方法。

  • 一是明确评估指标。专业评估量表由日常生活活动能力、认知能力、感知觉与沟通能力等3个一级指标和17个二级指标组成,形成综合性评估指标体系。
  • 二是明确了实施要求。对主体、对象、流程等作出规定。
  • 三是明确采用组合法对评估结果进行判定。

《通知》强调,各试点地区要加强对长期护理失能等级评估标准的实施应用37号文件明确的14个新增试点城市参照执行该评估标准,原有试点城市参照完善地方标准,原则上自该文件印发之日起两年内统一到该评估标准上来。同时指出,试点地区各级医保部门和民政部门要建立协作机制,加强协调配合,探索建立评估结果跨部门互认机制等。

截至目前,全国49个长期护理保险试点城市参保人数达1.34亿人,累计享受待遇人数152万人。

 

国家医保局办公室   民政部办公厅

关于印发《长期护理失能等级评估标准(试行)》的通知

医保办发〔2021〕37号

有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、民政厅(局):

为贯彻落实《国家医保局  财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号,以下简称“37号文件”),稳步推进长期护理保险制度试点,协同促进养老服务体系建设,国家医保局会同民政部拟制了《长期护理失能等级评估标准(试行)》(以下简称《评估标准(试行)》),现印发给你们,请按要求指导长期护理保险制度试点城市做好试行工作。

各试点地区要从促进标准统一性、待遇均衡性、制度公平性方面充分认识统一规范长期护理失能等级评估工作的重要性,加强对《评估标准(试行)》的实施应用。37号文件明确的14个新增试点城市参照执行《评估标准(试行)》,原有试点城市参照完善地方标准,原则上自本通知印发之日起两年内统一到《评估标准(试行)》上来。试点城市可根据试点实际情况,对《评估标准(试行)》进行细化完善。 

试点地区各级医保部门和民政部门要建立协作机制,加强协调配合。探索建立评估结果跨部门互认机制,对医保部门评估符合长期护理保险待遇享受条件的失能老年人,民政部门在给予护理补贴、指导养老机构开展入院评估时,探索采信医保部门评定结果。探索建立评估数据共享机制,在确保评估对象个人信息等数据安全的前提下,定期沟通调度,实现评估数据共享。协同探索建立评估效果的评价机制,研究新情况新问题,总结好经验好做法,及时反馈评估中遇到的困难和问题。

特此通知。

 

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内卷?那和我“养老产业”又有什么关系呢……

作为一个发展形态尚未定型,尚处于多种变化可能中的产业,“中国养老”四个字包含了太多看似矛盾,却又能和谐统一的词汇。比如“万亿蓝海市场”和“资金回笼慢、赚钱难”,比如“好的养老产品已经细化到了生活的方方面面”和“生活方方面面的养老产品都几乎无人所知”,再比如“养老产业的前沿创新日新月异”和“养老产业的相关产品一年一年没有什么实质的变化”……

正因为这个产业不成熟,所以所有这些矛盾其实都有它合理的地方;正因为这个产业在成长,所以所有这些矛盾一起构成了让人“又爱又恨”的中国养老,构成了一个独特的时代和一种独有的魅力。

就前文提到的最后一个矛盾点而言,养老产业摸爬滚打21年的上海国际养老、辅具及康复医疗博览会(简称上海老博会)可能是一个最直观的观察样本。如果我们把时间轴往前倒推10年,不管你是当年中国养老产业的亲历者抑或是今天我们翻阅当年的展会资料,当年的电动轮椅、爬楼机、福祉车,包括很多康复辅具都和2021年展会上呈现出来的乍看起来差不多。但如果你说这10年来中国养老产业没有什么实质的变化,那显然也是不客观的。

 

从微观的具体几类产品来看,几百年甚至几千年来以来,床也都还是床、椅也依然是椅,但越是这种越基础越日常的东西,它每一个细节上的变化才愈发显得不易和珍贵。正是因为我们的养老产业一直在发展,我们才能注意到几厘米的高低差别能给轮椅老人上下床带来怎样的不同,才能关注到几毫米的轮椅轮距变化能给长者带来怎样的出行影响……

从宏观上来讲,今年上海老博会反映出来的中国养老产业变化就可以说是“震撼”级别的了。10年前,如果我告诉你中国建设银行中国银行都会在今天这个“老年、残疾人用品展”上高调亮相,你会相信吗?10年前,如果我告诉你大型国有基建企业中交集团、全球500强汽车及家电产品制造商博世(BOSCH)都是专业的“养老从业者”,你会理解吗?且不说10年前,如果前年、甚至去年我告诉你,一个专门针对老年人的展会会成为众多跨领域的网红打卡点,你又会不会对此嗤之以鼻?

而就在2021年6月,
所有这一切都在
上海老博会上变成了现实。

对中国养老产业来说,每一年,都会有常人完全意想不到的新鲜血液加入进来。近两年大家最喜欢用的一个时髦词汇叫“内卷”,可对养老产业来说,真正时髦的词叫“跨界”。

在我看来,养老产业是一个内核(基本核心产品/服务)相对稳定,外延不断变幻的球体,你无法准确定义它的边界,因为它一直在吸纳,在扩充。也正是这种无所不包、无所不可能的产业特性,让所有从业者一直保持着一股特有的新鲜感和自信。医疗行业、智能安防、设计与家居、地产与保险,乃至越来越多传统行业的大型国企纷纷入场,让今天的上海老博会似乎越来越不像一个“真正的养老产业博览会”了,却也前所未有地更接近未来“养老产业”的真相……

 

2021上海老博会 参观者在体验展品

爱这个行业,
不止因为与其他领域相比,
它需要更多的爱更多的耐心
爱这个行业,
更因为它以“夕阳”的名义
定义着未来的无限可能

2022年5月31-6月2日,上海新国际博览中心(W3-W5),上海养老、辅具及康复医疗博览会。来和我们一起,看看未来,那可爱的模样。

 

观点交流,不喜勿喷。

便利老年人就医,上海公布这项实施方案!

如何不断优化医疗服务流程,改善老年人就医体验?上海市卫健委于近日发布《便利老年人就医实施方案》,通过建立预检专属通道、提供多渠道挂号服务、优化线上线下服务流程、建立便利的配药服务、开展老年综合评估服务、推行医务社工及志愿者服务、构建适老化就医环境等七方面重点任务,到2022年底,进一步改善老年人就医体验,提升老年人就医满意度。

便利老年人就医实施方案
 
为加快推进国际老年友好城市和健康上海建设,推动本市医疗卫生机构多措并举为老年人就医提供方便,根据《国家卫生健康委办公厅关于实施进一步便利老年人就医举措的通知》要求,结合本市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,聚焦老年人就医需求,进一步优化老年人就医流程,提供老年友善服务,推动充分兼顾老年人需要的智慧医院建设,弘扬中华民族敬老、助老美德。
(二)基本原则
1.坚持传统服务与智能创新相结合。保留老年人熟悉的传统医疗服务方式的同时,紧贴老年人需求特点,提供更多智能化适老产品和服务,让老年人能用、会用、敢用、想用,努力为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。
2.坚持普遍适用与分类推进相结合。强化问题导向和需求导向,针对老年人就医遇到的突出共性问题,采取普遍适用的政策措施;对不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯的老年人,分类梳理问题,采取有针对性、差异化的解决方案。
3.坚持线上服务与线下渠道相结合。线上服务充分考虑老年人习惯,便利老年人使用;线下渠道进一步优化医疗服务流程,与线上服务融合发展、互为补充,有效发挥兜底保障作用。
(三)建设目标
到2022年底,通过完善医疗机构各项制度措施、优化老年人就医流程、提供老年友善服务等具体工作举措,进一步改善老年人就医体验,提升老年人就医满意度。
二、重点任务
(一)建立预检专属通道
常态化疫情防控期间,医疗机构入口可通过增设老年患者预检专属通道,配备人员帮助老年人进行健康码查询等方式,协助没有手机或无法提供健康码的老年人完成流行病学史调查,为老年患者提供方便。
(二)提供多渠道挂号服务
在推行非急诊预约诊疗的基础上,完善诊间、电话、自助机、网络、现场预约等多种预约挂号方式,畅通家人、亲友、家庭医生代为老年人挂号渠道。根据老年患者等特殊就医人群就医实际情况,提供一定比例的现场号源。依托医联体建设,进一步加大上级医院对基层医疗机构的支撑帮助,提高家庭医生可预约号源的质量及数量,方便老年人就近预约三级医院号源。
(三)优化线上线下服务流程
结合老年人就医实际需求,保留挂号、缴费、打印检验报告等人工窗口。在门诊显著位置设立老年人综合服务点,住院部设置老年人综合服务热线,负责为老年人提供咨询、助老器具借用等综合服务。优化互联网医疗服务平台界面设计和服务功能,简化网上办理流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等功能。
(四)建立便利的配药服务
落实慢性病长期用药处方规定,方便老年人就近配备慢性病常用药物。积极推行中药饮片等药品配送到家服务。推行医院门诊智慧药房建设,实现处方系统与药房配送系统无缝对接,减少门诊取药等待时间,让老年人配药更便捷。 
(五)开展老年综合评估服务
二级以上综合性医院在老年医学科或内科门诊开展老年综合评估服务,对老年患者高风险因素给予早期识别与干预,保障医疗安全。注重对老年综合征、衰弱、失能、失智的评估与干预,开展多学科合作诊疗,鼓励患者及其照护者参与照护计划的制定与实施。
(六)推行医务社工及志愿者服务
有社会工作者和志愿者,为老年人提供导医等服务。在预检分诊、自助机、交费挂号窗口、住院服务中心、投诉受理中心等老年人就医容易发生不便节点,设置“助老服务点”,安排医务社工、志愿者等工作人员为老年人提供引导帮助。
(七)构建适老化就医环境
医疗机构应当健全公共设施,根据老年患者特点,配备必要的无障碍通道及设施并符合国家无障碍设计相关规范。在门诊和住院病房设置无障碍卫生间,门宽应适宜轮椅进出。医疗机构主出入口应设置方便老年人上下车的临时停车区和安全标识。机构标识应醒目、简明、易懂,具有良好的导向性。
三、实施步骤
(一)动员部署(2021年7月)
各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构按照本市实施方案要求,结合本辖区、本系统、本单位实际制定具体工作方案,细化任务措施和时间节点,明确责任要求,及时召开会议,层层动员部署,全面启动。
(二)组织实施(2021年7月至2021年8月)
各区卫生健康委、各办医主体要指导、督促、推动辖区内(所属)医疗机构落实便利老年人就医的各项举措。各医疗机构要成立主要负责同志任组长的领导小组和相应的工作小组,负责本单位各项工作举措的推进落实,明确内部职责分工,做到事事有安排,件件有落实,真正为老年人提供就医便利。
(三)督查评价(2021年9月)
各医疗机构要定期开展自查自纠,对照任务目标认真梳理和评价,找出差距和不足,分析产生问题的原因和根源,制定切实可行的整改方案和措施。各区卫生健康委、各办医主体要采取明查与暗访相结合的方式,对所属医疗机构开展督查。市卫生健康委对全市医疗机构进行抽查,对于落实工作不力而发生严重问题、造成不良影响的单位将严肃处理。
(四)总结提高
各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构要根据计划有效推进并及时总结便利老年人就医工作实施情况(包括取得的成绩、突出的亮点、存在的问题、下一步工作设想等),于2021年9月17日前,将实施情况报送市卫生健康委。市卫生健康委将各区在实施过程中形成的经验和做法在全市推广,并适时上升为地方政策。
四、工作要求
(一)加强组织领导,认真落实到位
各区卫生健康委、各办医主体要根据所属医疗机构的实际情况,组织医疗机构采取措施切实为老年人就医提供便利,确保各项措施可落实、可操作、可执行、见成效。
(二)加强评估指导。
各区卫生健康委、各办医主体要注重对医疗机构实施情况进行评估,对组织活动踊跃、活动效果显著的医疗机构、应予以通报表扬,对敷衍塞责、搞形式主义的予以通报批评。市卫生健康委将结合抽查情况,对因工作落实不到位造成不良社会影响的单位进行通报和督促整改。各区卫生健康委、各办医主体要要结合实际,针对重点部门、重点内容开展实地调研,加强协调配合和督促指导,切实保障老年人就医便利工作的实际效果。

(三)加强宣传倡导。

各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络及新媒体平台,通过线上线下相结合的方式,大力宣传便利老年人就医的具体措施和典型事迹,营造敬老助老的浓厚氛围。各区卫生健康委、各办医主体要引导广大医务人员充分认识开展便利老年人就医工作的重大意义,增强医务人员的积极性和主动性。

AID 2022 展位现场预售即将火热开启!

距离AID 2021开幕仅剩2

2020年展位预售活动

将在AID 2021展会现场

火热开启

 

下面,为大家介绍一下预售活动详情。

展位现场预售价格优势

2021年6月11日15:00前签订的AID 2021参展商

 

2021年6月10日13:00至

2021年6月11日15:00之间

签订的AID 2021 未参展企业

 

2022年1月1日以后签订

 

展位预售政策

AID 2021 参展商

2021年6月11日15:00之前签订展位,并且在2021年7月10日前支付50%展位费,可以享受最优待遇85折

AID 2021 未参展企业

2021年6月10日13:00至2021年6月11日15:00之间签订展位,并且在2021年7月10日前支付50%展位费,可以享受优惠待遇9折

*在2021年6月11日之前签订的参展商可享受1个月的取消合同免责权(如需取消展位,只需在2021年7月10日之前书面提出申请即可,详见展位合同条款)。

*主办方对展位预售机制保留最终解释权。

 

现场展位预售地点

上海新国际博览中心

W3E48(下图中高亮处)

欢迎广大企业届时光临W3E48展位

参与展位现场预售

展位千百个,早订最优惠。

预售不积极,原价两行泪。

 

6月9日-11日,AID将携万千养老精品亮相上海新国际博览中心

线上直播预告 | 养老行业百大UP主“文阿姨在上海”带你逛AID!

大家好 好久不见

我是AID项目组的文阿姨

养老资讯的搬运工

老龄行业的自来水

今年的AID上海老博会

还有2天

就要开幕了

在这高考冲刺(feng kuang jia ban)

之际 我们高兴地向大家宣布

作为新晋B站养老行业

百大UP主

今年 我们依然会为大家带来

现场直播!!!

与去年不同的是

直播时间将浓缩到半天当中

你可能会看到两位主播

在线

试睡护理床

试乘福祉车

试用各类

康复辅具和无障碍设施

 

体验

全球首发养老新品

来自海外的黑科技适老产品

 

或许还有试洗(?)助浴设备

6月9日13:30-17:00

锁定“文阿姨在上海”哔哩哔哩账号

我们为中国养老事业发声!

 

长按识别下方二维码

即可进入直播间

感谢各位老铁的支持!!!

答应文阿姨和哲姐

一定要看哟!!!

6月9日-11日,AID将携万千养老精品亮相上海新国际博览中心!