刚刚,总理报告现场传来这些有关养老的重磅消息!

今天上午9时,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大四次会议作政府工作报告

关于“十四五规划”中“持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕”的部分,总理强调:

坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

实施就业优先战略,扩大就业容量。

着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。

建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。

全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。

实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,推动实现适度生育水平,逐步延迟法定退休年龄。

健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。

今年重点工作中,关于“加强基本民生保障”的部分,总理强调:

提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。

完善全国统一的社会保险公共服务平台。

加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。

继续实施失业保险保障扩围政策。

促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。

发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。

完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。

推进智能化服务要适应老年人需求,并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。

健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。

北京率先试点老年人委托代理与监护服务,老人有了“主心骨”

过年期间,几位年轻社工的到来,让独居老人禹大爷家里顿时热闹起来。社工们为老人送来了年货,陪着他唠家常,还帮着贴上了春联和福字。“别干坐着,吃水果、吃瓜子啊。”老人热情地招呼着大家,久违的笑容爬上脸庞。
2020年,北京市在全国率先启动了老年人委托代理与监护服务试点,从而切实解决老年人因监护问题而面临的现实困境。在朝阳区,已经有部分老人签约该项目,有了社工“家人”,告别了“孤独无依”的生活。72岁的禹大爷就是其中的一位。

节前社工探访 贴春联送年货了解情况

“上次的苹果你们没吃,都蔫了,比我脸上的褶子还多!”刚进家门,禹大爷一句话就把大家逗乐了。原来,社工每次上门,禹大爷都会热情地准备好水果、瓜子,常常让社工们感到不好意思。

“上次给您带的梨吃了吗?味道怎么样?”社工穆秋接过话茬,她一直督促着老人多吃水果。“还行还行。”老人答道。

穆秋和同事这次来,除了给禹大爷送年货、贴春联,更主要的是想了解下老人过年期间有什么想法。她告诉记者,参加朝阳区老年人委托代理及监护服务试点项目的老人,大多是没有子女或是子女重残的老年人。春节对于他们来说,往往会比较敏感。

老人告诉社工们,不用为他担心。侄子想接他去家里住几天,他的亲妹妹也住在附近,去哪边过年都可以。得知老人过年不孤单,社工们才稍稍放了心。

在社工看来,禹大爷不但健谈,而且十分坚强。老人没有孩子,4年前,老伴因病去世,从此一个人生活。老人说,小区里有菜市场,如果去远的地方就骑上三轮摩托车,上哪儿都方便,“自己动还能锻炼身体,我这人,自己能动就不愿意麻烦别人。”

但是,随着年龄逐渐增大,禹大爷在一些事情上也是力不从心。春节前,保姆有事去了海南,老人家里没人归置了,显得有些杂乱。“等4月份就好了,保姆就回来了。”说起这件事,老人依旧乐观。

上门暖心交流 走出孤独的老人退掉保健品

“你看家里这么多米面油,都是公司发的。”听到老人介绍,穆秋不由得心里一紧。老人口中的“公司”,是一家活跃在居民区里的保健品公司。这家公司经常拉老人去“听课”,推销产品,禹大爷是他们的老客户。

在禹大爷家,有一个房间堆满了各种保健品。自从老伴去世后,老人便经常购买保健品,已经花了三四十万元。这一点,正是社工们最担心的。

“可别再买了,家里的保健品太多了。”面对社工的劝说,老人点了点头。他表示,自己不会再买了,因为家里现有的保健品即便不再买新的,一年也吃不完。老人说,这些年侄子劝侄媳妇也劝,现在还有社工劝,他以后会格外注意。

话虽这样说,但老人对保健品的推销员并不反感。他点开一位推销员的微信,这是一个帅气的小伙儿。“他们都挺好的”,老人说,这些推销员时常来看他,除了家里的米面油,中秋节还会送来月饼。“吃不完,现在家里还有呢。”

在旁人眼里,禹大爷是被保健品“洗脑”,但他自己却固执地认为自己没有“踩过雷”。他买过羊奶等营养品,也买过羊胎素、虾青素等五花八门的保健品。他随手拿起一个金色的小瓶,这里面的胶囊价值1000多元。

直到去年11月,禹大爷签约了朝阳区老年人委托代理及监护服务试点项目,这种现象才有所好转。该项目由北京睦友社会工作发展中心承接,借鉴国外已有经验,采用个案管理的方式开展老年人监护服务,目前已开展代购物、养老机构信息咨询、法律信息咨询、陪同就医等不同服务。

穆秋介绍,当时老人很快就签了约,还专门来到睦友社工的办公地,配合社工做各种评估。“我们一个月至少两次上门,并经常和老人电话、微信交流。”有了专业社工做“主心骨”,老人逐渐走出孤独,不但退掉了一部分保健品,整个人的状态也好了许多。

提供两种服务 老年人可根据自己需求选择

在老年人委托代理及监护服务试点项目中,社工如何成为特殊老年人的“主心骨”?穆秋介绍,该项目分为老年人委托代理服务和老年人监护服务两类,老年人可以根据自己的需求进行选择。

朝阳区老年人委托代理及监护服务试点项目的社工与老人结成对子,陪同老人就医,照顾老人的日常生活,成为老人的“主心骨”。

在老年人委托代理服务中,老人可以将自己无法完成或者不便完成的事务委托给社工,由社工在代理权限内,以老年人的名义完成所委托的事务。例如,代为联系家政服务,代缴水电气,代购物,陪同就医,代为联系法律咨询,或者担任老人入住养老机构的担保人等。

老年人监护服务,即社工可作为老人的监护人。根据相关规定,具有完全民事行为能力的老年人可以通过书面形式确定社工为自己的监护人。在老人部分或完全丧失民事行为能力时,由社工监护人履行监护职责。据介绍,社工监护人除了照管老人的日常生活,还将管理和保护老人的财产,代理老人的诉讼,料理老人的身后事务等。无论是老年人委托代理服务,还是老年人监护服务,全程都将由朝阳区民政局和第三方律师事务所进行监督,从而保护老年人的合法权益。

穆秋介绍,老年人如果想加入该项目,还需满足几个条件。即:朝阳区户籍、有北京医保或公费医疗、有可支付的固定收入等。除此之外,老年人还要通过民事行为能力鉴定等一系列评估,提供符合要求的体检报告。
据了解,参与项目的老人或是没有子女,或是子女重残,他们虽然有住房、有退休金,但是生活质量非常差。对于那些子女重残的老年人来说,虽然已经到了颐养天年的年龄,但由于还有子女需要照顾,他们不敢想象自己的养老问题,备受煎熬。“项目的开展,为特殊困难老年人的养老问题提供了一种新的思路。”
根据评估制定计划 解决老人监护缺位困境
据了解,朝阳区老年人委托代理及监护服务试点项目自去年开展以来,已经有部分老人签约成为服务对象。搬到燕郊居住的陈大爷老两口就是其中之一。老两口今年70多岁,十几年前独子去世,陈大爷又因眼疾双目失明,日子过得十分艰难。北京睦友社会工作发展中心在对两位老人进行综合评估后,确定他们符合项目条件,正式签约为其提供委托代理服务,缓解了二老的生活压力。
两位老人最迫切需要的委托代理服务是日常生活协助和医疗服务。今年1月,陈大爷因为眼睛需要复诊,社工帮助老人预约了同仁医院的眼底门诊号,并陪同老人就医。整个就医过程非常顺利,老人一再表示,有了社工的帮助,挂号看病安心多了。针对当前的疫情防控形势,社工还定期为老人送上口罩、酒精等防疫物资,为他们做好防护。由于社工可以作为入住养老机构的“担保人”,两位老人终于打消了顾虑,开始考察起北京周边的养老机构。
在专业社工的介入下,张大爷老两口也重新燃起了生活的希望。老两口同样70多岁,张大爷一只耳朵失聪,老伴患有严重的颈椎病。而最让他们放心不下的,却是40多岁的儿子。原来,他们的儿子患有重度癫痫,由于两位老人年纪大了无法照顾,目前在昌平某医院集中疗养,每个月住院费约八九千元。因为这个缘故,两位老人没有精力去做别的事情,也不敢想象以后的生活,晚上经常失眠。
在签约成为委托代理项目的服务对象后,社工根据综合评估结果,为两位老人分别制定了委托代理服务计划。社工了解到,张大爷在退休前有一笔债务纠纷,法院判决后,对方却拒不还钱,让这个本不富裕的家庭雪上加霜。于是,社工把帮助张大爷维权作为委托代理的重点。在社工的对接下,律师免费为老人提供法律援助服务,将继续跟进,维护老人的合法权益。
“试点项目通过发挥政府主导作用,利用社会组织的专业优势,探索形成可行的老年人代理及监护服务体系,有望解决老年人因监护人缺位而带来的现实困境。” 穆秋表示,这些老人有了社工“代理人”、“监护人”之后,后顾之忧将得到解决,从而大大减轻老人的负担。

来源 北京日报客户端| 记者 王琪鹏

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上海民政:评选表彰第一届上海市“百佳养老护理员”

各区民政局、人力资源和社会保障局,各有关单位:

在市委、市政府的坚强领导下,近年来,本市各级民政部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋力谱写上海养老服务事业新篇章。养老护理员作为养老服务体系中重要的一环,为服务大局、服务民生、服务社会做出了重要贡献。为树立典型、弘扬先进,提高养老护理员队伍的职业荣誉感,市民政局、市人力资源社会保障局决定联合开展第一届上海市“百佳养老护理员”评选表彰活动。现就有关事项通知如下:

一、评选范围和表彰名额

(一)评选范围

在本市养老服务机构、护理站中从事一线养老护理工作的养老护理员

(二)评选名额

1.表彰名额:上海市“百佳养老护理员”100名

2.推荐名额:上海市“百佳养老护理员”推荐名额为表彰名额的120%,经差额评选,按程序确定最终表彰名单。

二、评选条件

(一)认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规,自觉践行社会主义核心价值观,政治坚定,工作务实。

(二)遵纪守法,作风正派,廉洁奉公,本人近5年内无违法违纪情况。

(三)热爱养老护理工作,得到所在单位和服务对象的普遍认可;责任感强,爱岗敬业,恪尽职守,脚踏实地,任劳任怨,在本职岗位上作出显著成绩。

(四)在本市养老服务机构、护理站中从事养老护理工作满5年(含)以上,目前仍在一线从事养老护理工作;具有养老护理员国家职业技能五级/初级工及以上原养老护理员国家职业资格初级(五级)及以上(以上海市养老护理员信息系统中的数据为准)。

(五)积极发挥业务骨干作用,具有熟练的护理操作技能和丰富的专业知识储备,能力突出,勇于创新,善于发现和解决养老护理工作中的新问题。

(六)同等条件下,“中国技能大赛——全国民政行业职业技能竞赛养老护理员职业竞赛”“上海市养老服务行业职业技能竞赛”获奖者优先考虑。

三、评选要求

(一)坚持民主推荐,确保公平公正

本次评选表彰活动坚持公平、公正、公开原则,严格履行民主推荐程序,做到“两审两公示”。由所在单位组织民主推荐,拟推荐对象须在所在单位进行公示,公示时间为5个工作日。各区民政局负责对辖区内的申报进行初审、市养老服务发展中心负责对市属养老服务机构的申报进行初审,确定初审推荐名单后报市评选表彰工作领导小组;领导小组对推荐名单组织评审,并经市民政局党组会审议后确定最终表彰名单;表彰名单将在上海民政、上海市养老服务平台、上海老年报等媒体平台进行公示,公示时间为5个工作日。

(二)严格评选标准,突出实际业绩

根据工作性质和岗位特点,坚持以政治表现、工作业绩、贡献大小等作为衡量标准,好中选优。推荐对象不仅要有突出事迹,而且要具有一定的时代性、先进性和代表性。对在抗击新冠疫情期间坚守岗位,在确保工作稳定有序和服务对象生命安全方面有突出表现者予以倾斜。

注重诚信审核。对推荐对象通过上海市公共信用信息服务平台等进行诚信核查。推荐对象凡存在弄虚作假、隐匿或谎报身份等违背诚信行为被查实的,实行一票否决,取消推荐资格。

(三)严格评选纪律,确保评选质量

对未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位和个人,经查实后撤销其评选资格,并取消该单位参加下一届推荐评选的资格。对于在推荐评选工作中有严重失职渎职、弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的单位和人员,按照有关规定予以处理。

四、评选程序

(一)申报。

由参选人所在单位组织民主推荐,推荐人数一般不超过2人。单位领导班子集体研究审定推荐名单,拟推荐对象须在所在单位进行公示,公示时间为5个工作日;按要求填写《上海市百佳养老护理员推荐审批表》(附件2),撰写先进事迹材料。《审批表》内容要填报详实,单位审核后加盖公章;先进事迹材料要反映工作实绩,重点突出,内容详实,表述准确,文字简练,字数一般不超过2000字。如获得相应荣誉,应附上有关证书、奖状复印件;如有证明服务对象满意程度的文字材料也可附上。

《审批表》和先进事迹材料统一使用A4纸打印(同时报送电子版)一式三份,先进个人须同时附本人近期2寸半身彩照3张,同时按要求填写《先进个人征求意见表》(附件3),于2021年3月15日前报各区民政局、市属机构报市养老服务发展中心。

(二)推荐。

各区民政局和市养老服务发展中心审核筛选确定初审推荐名单,于2021年3月22日前报评选表彰工作领导小组办公室。

(三)评选。

组建由相关行业管理部门、专家、人大代表、政协委员、新闻媒体等多方参与的评委会,由评委会对推荐候选人进行评选,同时组织开展公众投票。评选表彰工作领导小组办公室汇总评委会打分情况和公众投票情况综合确定100名表彰建议名单,于2021年4月上旬报领导小组审议,并报市民政局党组会审定最终表彰名单。

(四)公示。

评选结果在上海民政、上海市养老服务平台、上海老年报等媒体平台进行公示,公示时间为5个工作日。

五、表彰奖励办法

市民政局、市人力资源社会保障局择时对评选出的上海市“百佳养老护理员”进行表彰,并颁发奖牌和证书。

六、组织领导

市民政局、市人力资源社会保障局联合成立上海市“百佳养老护理员”评选表彰工作领导小组(简称“领导小组”),负责评选表彰的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在上海市养老服务发展中心,负责评选表彰的具体工作(附件1)。

联系人:葛老师

联系电话:63691371

 

 

上海市民政局

上海市人力资源和社会保障局

2021年2月22日

上海卫健委:开展建设老年友善医疗机构工作,符合要求机构应自评申报

各区卫生健康委,申康医院发展中心,各市级医疗机构:

为加快推进国际老年友好城市和健康上海建设,落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案的通知》(国卫办〔2020〕45号)和国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》(国卫老龄函〔2020〕457号)要求,优化老年人就医环境,为老年人就医提供方便,对老年人就医予以优先,在全市开展老年友善医疗机构建设工作。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想

将开展老年友善医疗机构建设工作作为本市建设国际老年友好城市、推动“十四五”老龄事业发展的重要举措和重点任务,贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,督促医疗机构全面落实老年人医疗服务优待政策,保障老年人合法权益,完善医疗机构各项制度措施,优化老年人就医流程,提供老年友善服务,解决老年人就医在智能技术方面遇到的困难,弘扬中华民族敬老、助老美德。

(二)适用范围

各类为老年人提供健康服务的医疗机构重点对象为综合性医院(含中医医院、中西医结合医院)、康复医院、护理院、社区卫生服务中心(含村卫生室)。

(三)工作目标

2021年底,实现老年友善医疗机构应建尽建2022年,本市全面完成老年友善医疗机构建设工作。

(四)职责分工

各级各类医疗机构是老年友善医疗机构建设主体。市卫生健康委负责统筹推进全市老年友善医疗机构建设工作。申康医院发展中心负责推进市级医疗机构老年友善医疗机构建设工作,具体负责市级医疗机构申报材料审核及评估工作。各区卫生健康委负责辖区内除市级医疗机构以外的其他医疗机构建设工作,具体负责相关医疗机构申报材料审核及区级评估工作。

二、建设内容

(一)老年友善文化

1.机构愿景或文化中有关心、关爱老年人,保障老年人权益,维护老年人尊严等内容。

2.职工手册、行为守则等规范中有对老年人态度、行为和用语等要求。

(二)老年友善管理

1.建立老年友善医疗机构的运行机制。

2.建立具有老年医学服务特点的技术规范和持续改进机制。

3.建立老年学和老年医学知识、技能等教育、培训的长效机制。

4.建立老年患者的双向转诊机制,形成医联体的协作管理模式。鼓励医疗卫生机构与养老服务机构签约合作,为住养老年人提供约定服务。

(三)老年友善服务

1.提供多渠道挂号服务。完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式,畅通老年人预约挂号渠道。根据老年人患病特点和就医实际情况,提供一定比例的现场号源;医联体的核心医院向医联体内基层医疗机构预留一定比例的预约号源,方便老年人通过社区预约转诊就医。

2.优化服务流程,建立老年人就医绿色通道。落实对失能、75岁以上老年人优先挂号、就诊、化验、检查、取药“五优先”便利措施。有专/兼职社会工作者、志愿者等,为老年人提供导医等相关服务。挂号、收费等设有人工服务窗口及现金收费窗口,智能设备配有人工值守。充分考虑老年人习惯和实际困难,优化老年人“互联网+就医服务”。常态化疫情防控期间,机构入口可通过增设老年患者“无健康码”通道、配备人员帮助老年人进行健康码查询等方式,协助没有手机或无法提供健康码的老年人通过手工填写流调表等方式完成流行病学史调查,为老年患者就医提供方便。

3.二级以上综合性医院要在老年医学科或内科门诊开展老年综合评估服务,对老年患者高风险因素给予早期识别与干预,保障医疗安全。

4.基层医疗机构要结合实际,可通过签约、巡诊等多种方式为确有需要的老年人开展上门诊疗、康复、照护、营养宣教等个性服务,社区卫生服务中心能够与上级医疗机构远程会诊,为老年人提供远程医疗服务。

5.注重对老年综合征、衰弱、失能、失智的评估与干预,开展多学科合作诊疗,鼓励患者及其照护者参与照护计划的制定与实施。

6.对住院老年患者进行高风险筛查,重点开展跌倒、肺栓塞、误吸和坠床等项目,建立风险防范措施与应急预案、高风险筛查后知情告知制度。

(四)老年友善环境

1.门急诊、住院病区配备有辅助移乘设备(如轮椅、平车等),并方便取用;主出入口处有方便老年人上下车的临时停车区和安全标识;所有出入口、门、台阶、坡道、转弯处、轮椅坡道及信息标识系统等的设置均应当符合国家标准《无障碍设计规范》(GB50763)。

2.机构内标识醒目、简明、易懂,具有良好的导向性。

3.机构内地面防滑、无反光。设置有无障碍卫生间,门宽应当适宜轮椅进出。

4.适老性病房温馨整洁。病房中应当配有时钟和提示板,温、湿度适中,家具稳固。

三、建设标准

老年友善医疗机构评价标准另行印发。

四、建设程序

(一)医疗机构自评

各医疗机构对照老年友善医疗机构评价标准进行自评,对存在不足进行整改。符合老年友善医疗机构评价标准要求的医疗机构,填写《上海市老年友善医疗机构申报表》(见附件1),于7月底前报辖区卫生健康委申请区级评估。市级医疗机构直接向申康医院发展中心申报。

(二)区卫生健康委、申康医院发展中心评估

各区卫生健康委、申康医院发展中心收到医疗机构申报后,组织专家进行评价,评分达到老年友善医疗机构评价标准要求的医疗机构,在其《上海市老年友善医疗机构申报表》上签署意见并加盖公章,连同《评估情况汇总表》(见附件2)于9月底前报市卫生健康委复核。

(三)市卫生健康委复核

市卫生健康委于11月底前对区卫生健康委、申康医院发展中心评估情况进行复核,复核合格者确定为“上海市老年友善医疗机构”。市卫生健康委将通过官方网站和媒体对老年友善医疗机构进行宣传,并作为推荐“文明单位”、国家级和市级“敬老文明号”等基本条件。

五、工作要求

(一)加强领导,扎实推进

各单位应高度重视老年友善医疗机构建设的重要意义,加强协调和管理,建立督导评价机制并做好专业培训和技术指导,完善经费保障,确保建设工作质量和进度。各区、申康医院发展中心要尽快启动相关工作,按照老年友善医疗机构标准,结合老年人就医需求和本院实际,扎实推进工作,并不断巩固成效,总结经验,推广建设成果,切实发挥老年友善医疗机构示范效应。

(二)建立机制,务求实效

各级各类医疗机构要以建设老年友善医疗机构为契机,加强老年医学科建设及老年医学专业人才培养,优化老年患者就医流程,改善老年患者就医环境,提高老年患者看病就医满意度,公立医疗机构应发挥示范引领作用。各区、申康医院发展中心要建立动态考核机制,对已获评“老年友善医疗机构”的单位进行持续督导,发现不符合标准的,限期整改;整改不合格的,取消其“老年友善医疗机构”称号。

(三)加强宣传,扩大影响

各区卫生健康委、各医疗机构要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、网络及新媒体、自媒体等平台,大力宣传推广建设工作中的好做法、好典型,不断扩大老年友善医疗机构的影响和示范效应,大力营造敬老爱老助老的社会氛围。

 

附件:

1.上海市老年友善医疗机构申报表

2.评估情况汇总表

 

上海市卫生健康委员会

2021年2月25日

明日起,上海市养老机构恢复预约探视!

重要通知

上海市民政局今天发布,根据本市疫情防控工作最新形势,为做好常态化疫情防控,更好满足养老服务机构及老年人、家属服务需求,现对有关防控措施进行优化完善,自3月1日起执行。详见↓

01

家属探视

老年人的直系亲属和监护人近期(一个月内)未离开上海的,凭健康码和行程码可进入养老机构探视。探视继续采取预约方式,养老机构探视人数、探视次数、探视路线、探视区域由养老机构结合设施条件和接待能力确定。其他人员暂不开放探视。

02

老年人返院

对离院就医或因事外出的返院老年人凭7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返院,返院后应加强防护和医学观察。

03

新收住老年人、招聘工作人员

新收住老年人和招聘工作人员的,应先预约登记,凭7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果入院,入院后应加强防护和医学观察。

以上各类人员如有途经中高风险地区的,按本市疫情防控规定执行集中隔离等措施无异常后方可进入养老机构。

长者照护之家参照养老机构执行。

04

社区养老服务场所

社区综合为老服务中心、日间照护中心、社区食堂、助餐点,以及老年活动室、睦邻点等场所,在做好人员出示健康码、勤通风、戴口罩、测体温、定时消毒等各类常态化疫情防控措施的情况下,可恢复正常服务秩序。

刚刚,人社部权威回应!关于延迟退休,养老金可否按时足额发放……

延迟退休
是近些年来社会各界
一直都高度关注的一个话题
 
今天(2月26日)上午
人力资源和社会保障部副部长游钧
在国新办举行的发布会上
作出了回应
延迟退休:

具体改革方案正在研究

游钧表示,实施渐进式延迟法定退休年龄,这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会的协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好保障人民群众的基本生活。

从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄,世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。

游钧介绍,目前人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案,在方案的研究制定过程中,将会广泛听取各方面的意见,充分吸收社会各界的意见建议,凝聚社会共识,要取得最大的公约数,确保方案科学可行、平稳实施。

养老金:

可以确保按时足额发放

去年以来,社保费减免力度空前
企业往养老“资金池”放的资金少了
退休职工养老金会不会受影响?

人社部部长张纪南26日表示,截至目前,企业养老保险基金累计结余4.7万多亿元,可以确保企业退休职工养老金按时足额发放。2020年我国建立了退休人员养老金合理调整机制,退休人员基本养老金调整惠及超过1.2亿退休人员,此外还为近1.7亿城乡老年居民提高基础养老金标准。

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个人养老金制度:

将抓紧推动尽早出台

人力资源和社会保障部副部长游钧表示,建立多层次的养老保险体系,是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。国际经验也表明,多层次的养老金体系更具风险可控和可持续性。

  • 游钧表示,我国当前养老保险体系三个层次中,作为第一个层次的基本养老保险,制度基本健全了,职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台,目前已覆盖近十亿人。
  • 作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立,并且在逐步完善,目前已经覆盖5800多万人。
  • 作为第三层次的个人养老金制度还没有出台,在整个养老保险体系中目前还是个短板。
关于延迟退休和养老金:

解读五大焦点问题

延迟退休有没有“时间表”?
男女是否该同龄退休?
早在2020年12月
新华社曾就社会关注度较高的
五大焦点问题做了解读

焦点一:延迟退休有多大必要性?

中山大学岭南学院金融系教授彭浩然认为,延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。过早退休容易造成人力资源浪费。从国际横向比较,我国现行退休年龄也明显偏低。人社部资料显示,近年来,美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到了65岁甚至更高。

尽管对男女是否该同龄退休等问题,专家们还存在不同看法,具体取决于下一步如何规定,但女性延迟退休的速度略快一些、缩小男女之间退休年龄的差异,在学界已基本成为共识。

焦点二:延迟退休会不会只利好一部分人?

一些人认为,延迟退休有利于机关、事业单位领导干部以及国有企业负责人,能让他们施展更多才干,同时获得较高的收入。而普通职工特别是基层企业职工相对缺乏积极性。

记者采访了解到,不同职业、不同行业的从业者,对延迟退休的期待也不一致。总体看,体力劳动者担忧较多,脑力劳动者反应没那么强烈。一些医学专家、大学教授、科学家等“退而不休”,有的甚至七八十岁还在奋战。

为了减少社会震动,争取更多支持,部分专家建议,在具体实施延迟退休时,一是要解决激励机制问题,二是要强调循序渐进,注重改革的公平性、制度的科学性。

焦点三:延迟退休会对就业产生“挤出效应”吗?

“会不会出现一些领导干部不让位子、年轻人就业更难的问题?”面对记者这一提问,多位专家给出了否定答案。

“短期内、在改革转型期,不排除个别单位、企业可能会产生一些就业挤压,但是长期看,不会对就业市场产生显著影响。”中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文说,国际上其他国家延迟退休的实际经验,也不支持这一结论,因为就业岗位不是一些人退出就业市场而产生的,主要还是经济发展和产业结构调整带来的。

清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也认为,就业市场里年轻人有年轻人的岗位,老年人有老年人的岗位,相互很少交叉,因此延迟退休挤占年轻人岗位的情况并不突出。

焦点四:延迟退休何时能出“时间表”?

“具体何时推出需要中央审时度势,根据具体情况来安排实施这项政策的节奏。”郑秉文说,“可以肯定的是,延迟退休不会一步到位,不太可能‘断崖式’进行改革,不会一年就推迟五岁退休。

他认为,关键要制定一个渐进式提高法定退休年龄的详细政策,给出“时间表”“路线图”,让各个年龄段的群体都有清晰预期,最大程度获取改革共识。

彭浩然建议,退休年龄的调整一定要避免邻近的不同代际人群之间的差距过大。

焦点五:养老金水平能不能持续提高?

近年来养老金待遇连续提高,在改革调整过程中,也出现了很少部分职工养老金“不看缴费长短,只看退休早晚”的现象。记者采访发现,一些职工不愿意延迟退休,主要是担心交养老金的时间长,最后领的时间短,相当于少拿钱、吃了亏。

对此,人社部养老保险司相关负责人表示,参保人员养老金水平与其缴纳时间长短、缴纳金额高低密切相关,参保人员缴费的时间越长、缴得越多,退休后待遇水平会越高。我们正在加快健全“长缴多得、多缴多得”的激励机制。

来源:新闻联播、新华视点、新华社、澎湃新闻、北京日报、新闻坊

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好消息!北京养老机构即日解封,疫情防控等级调为三级响应!

2021年2月25日起,北京市养老服务机构疫情防控响应等级为三级响应。对封闭管理近半年的养老机构来说,没有比这更好的元宵节礼物。

根据《北京市民政局关于实行养老服务机构疫情等级防控工作的通知》(京民养老发〔 2021〕25号)精神,今后,凡市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组发布通报,宣布北京市行政区域内出现高、中风险地区之日起,全市养老服务机构疫情防控等级分别调整为一、二级响应;当市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组发布通报, 宣布北京市行政区域内中高风险地区调整为低风险地区之日起,全市养老服务机构疫情防控等级随之相应调整为三级响应。

依据市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组有关通报,自2021年2月9日起,北京市所有地区均为低风险地区。根据《北京市民政局关于实行养老服务机构疫情等级防控工作的通知》及《关于做好全市养老服务机构疫情防控等级调整发布的通知》规定,从即日(2021年2月25日)起,北京市养老服务机构疫情防控响应等级为三级响应。各养老服务机构按照文件要求,切实做好常态化疫情防控工作。