2月19日，国务院办公厅发布关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》（以下简称《方案》）的通知。
《方案》明确指出：
鼓励养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等服务业领域吸引利用外资，满足多层次服务消费需求。
2月20日，国新办举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，《2025年稳外资行动方案》进一步释放了对外开放的积极信息，将扩大重点领域自主开放。加强与各部门协同，在电信服务、医疗健康、金融等领域推出更多自主开放措施，并且优先在试点省市进行实施，赋予试点新内容、新任务。
以下为《方案》提及养老、医疗健康部分内容：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
商务部 国家发展改革委
一、有序扩大自主开放
（一）扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。
支持试点地区抓好增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点政策宣贯落实，对相关领域外商洽谈项目开展“专班式”跟踪服务，及时协调解决问题，推动项目尽早落地。适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点。研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，适时对外公布并稳步实施。
（四）推动生物医药领域有序开放。
支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点，加快省级试点方案、质量监管方案审核，推动生物医药产业优化资源配置，及时协调解决试点过程中企业遇到的困难问题。研究完善医药领域开放政策，便利创新药加快上市，优化药品带量采购，进一步提高医疗器械产品采购可预期性。
二、提高投资促进水平
（十二）加大重点领域引资力度。
