老人报警称自己被监听!民警上门后,天花板果然传来一个男人的声音……

​5月28日,苏州昆山市公安局城中派出所接到辖区孙老先生的报警,称自己被人监听了

老人说,自己只要一出门,就会立马出现“老孙要跑了”这样奇怪的声音而家里的大事小事,也似乎有人躲在暗处掌握得一清二楚。

民警到孙老先生家查看后,并没有发现监听设备,只看到客厅有一个监控,但也并没有发现什么异常。

正当民警一筹莫展之际,孙老先生的电话突然响了。民警接过电话,突然天花板上传来一个男子的声音:

警察同志,你要接我电话,不要挂!

民警循着声音抬头查看,只见在天花板角落里有一个摄像头,声音就是从这里发出来的。民警隔空与摄像头那边的人对话,才知道说话的竟然是孙老先生的儿子。

对方表示,老父亲已经90岁了,患有阿尔兹海默症,这个监控他是个主机,然后分给他的两个姐姐和弟弟,还有他的儿子。

原来,孙老先生的子女原本想搬过来照顾他,可是孙老先生独居惯了,多次发火把子女赶了回去。为防止发生意外,家人才决定安装摄像头,实时关注老人的居家状况。

而子女也曾向老人多次解释过这个会说话的监控,无奈老人因为病情记忆减退,才闹出了报警的尴尬。

得知真相的网友表示,这真是一场格外温馨的乌龙。

如果家里有独居老人,
作为子女有什么办法能够更好地照顾他们?
如果你是老人,有什么话想对子女说的?
欢迎给我们留言
 信息来源:江苏新闻

声明:版权归原作者所有 如有问题请联系我们

最新 | 上海市卫健委关于推进2020年本市安宁疗护试点工作的通知

关于推进2020年本市安宁疗护试点工作的通知

沪卫基层〔2020〕008号

各区卫生健康委,申康医院发展中心、有关大学、中福会,市社区卫生协会:

根据《国家卫生健康委办公厅关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》《关于印发〈上海市安宁疗护试点实施方案〉的通知》《2020年本市基层卫生健康工作要点》等要求,现就推进本市2020年安宁疗护试点工作通知如下:

一、工作目标

全面推进安宁疗护试点,年内实现所有社区卫生服务中心均提供安宁疗护服务。各区推进建设安宁疗护中心,安宁疗护理念与服务向综合性医院、专科医院、护理院、社会办医疗机构等延伸。

制订安宁疗护服务规范,完善安宁疗护质控制度,促进建立社区卫生服务机构与其他从事安宁疗护服务机构间分工明确、协作紧密、流程清晰、转介顺畅的运行机制。

加强安宁疗护支撑体系建设,研究建立与安宁疗护特点相匹配的补偿、价格、薪酬制度。广泛传播安宁疗护服务理念,营造全社会广泛关注和支持安宁疗护服务的氛围。

二、主要任务

(一)社区卫生服务中心全面开展安宁疗护服务

各区卫生健康委应根据辖区内居民对安宁疗护服务需求,结合社区卫生服务中心供给能力,合理确定服务模式。根据《关于下发上海市社区卫生服务中心舒缓疗护(临终关怀)科基本标准的通知》(沪卫基层〔2012〕20号),有条件的社区卫生服务中心应设置临终关怀科,开展安宁疗护病房服务。推广以家庭病床为载体的居家安宁疗护服务,促进机构、居家服务相衔接。年内,实现所有社区卫生服务中心均开展病房或居家安宁疗护服务。

(二)推进区级安宁疗护中心建设

根据《国家卫生计生委关于印发安宁疗护中心基本标准和管理规范(试行)的通知》(国卫医发〔2017〕7号),各区应结合区域医疗中心建设,依托区级医院、护理院、社区卫生服务中心等,推进区级安宁疗护中心建设,发挥辖区内安宁疗护服务、技术和资源引领作用,建立安宁疗护服务分工协助、上下联动机制。年内,各区应明确建设至少1家区级安宁疗护中心。

(三)加强安宁疗护服务规范开展与质控管理

制订本市安宁疗护服务规范与质控标准,持续推进质量评价。发挥中医药特色优势,试点推广中医药安宁疗护适宜技术,提升患者临终生命质量。充分发挥信息化技术在安宁疗护服务、运行、管理和评价的作用,将安宁疗护服务与家庭医生签约、居民电子健康档案、“互联网+”相结合,提高服务与管理效率。

(四)探索多种形式安宁疗护服务延伸

鼓励本市各级医院、护理院、门诊部、诊所、养老机构设置的医疗机构、护理站等医疗机构开展安宁疗护服务。有条件的医疗机构可设置临终关怀科,开展病房安宁疗护服务。具备家庭病床或出诊资质的,可开展居家安宁疗护。鼓励各级医疗机构将安宁疗护服务理念、内容融入医疗机构各项服务中,实现多种形式的安宁疗护服务延伸。

(五)广泛加强安宁疗护教育与传播

根据安宁疗护服务规范,优化安宁疗护培训内容,建立市区考核与多元培训相结合的本市安宁疗护从业队伍能力提升机制。探索建立市安宁疗护协会。将安宁疗护理念传播纳入医疗服务和健康宣教体系,依托各类渠道开展多种形式的广泛宣传,深入开展生死教育,营造全社会关注安宁疗护的良好氛围。

三、工作要求

各区卫生健康委、各办医主体、各级医疗机构应按照试点工作要求,积极推进安宁疗护各项工作,落实年度试点任务,确保按时完成既定目标。

各区卫生健康委、各办医主体应加强对各级医疗机构开展安宁疗护服务试点的支撑,健全基本建设、硬件配置、运行补偿、绩效激励等配套支撑,鼓励医疗机构主动探索、主动试点,形成合力,推进安宁疗护试点工作有效进展。

市卫生健康委将会同相关部门建立安宁疗护试点工作评价体系,委托第三方开展试点评价,及时跟踪试点经验,全面评估试点效果,不断优化试点举措,确保试点达到预期效果。

 

 

上海市卫生健康委员会

2020年5月28日

全国老龄办:在常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作,加大对为老服务机构的扶持力度

卫健委网站5月29日消息,为深入贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,全国老龄办按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求,现就在常态化疫情防控做好老年人照顾服务工作,提出以下要求:

一、充分认识在常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作的重要性

党中央高度重视老年人照顾服务工作。当前,在常态化疫情防控中,广大老年人特别是独居、高龄、失能等特殊困难老年人,在生活、就医、照护、心理健康等方面面临一系列实际困难和问题。各地要充分认识常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作的重要性,在全面落实疫情防控措施的同时,高度关注广大老年人的现实需求,及时帮助有需要的老年人解决生活中遇到的实际困难和问题,坚决防止冲击社会道德底线的事情发生,切实保障老年人生命安全和身体健康。

二、做好老年人健康服务

各地要创新工作手段,强化工作措施,做好常态化疫情防控中老年人健康服务。各级医疗卫生机构要及时公布医疗服务恢复情况,通过网络、电话预约等形式,减少老年人排队等候时间,确保有需求的老年人及时、便利就诊。积极开展“互联网+老年健康”服务,利用线上咨询等方式,为老年人提供健康指导和服务。

要加强家庭医生签约服务工作,运用微信、手机APP等信息化手段,建立家庭医生与老年人及其照护者之间的互动沟通渠道。开展家庭医生随访服务,及时掌握老年人健康状况,督促慢性病老年患者加强血压、血糖自我监测,并进行针对性指导。采取慢性病长期处方等用药措施,加强老年人用药指导。对于出现发热等症状的老年人,要及时送到发热门诊就诊。根据本地区疫情防控形势,适时恢复开展基本公共卫生服务老年人健康管理项目,加强健康评估和指导。

要全面掌握辖区内独居、高龄、失能及患有多种慢性疾病的老年人信息,关注健康状况,做好健康管理。对辖区内失能老年人,要开展上门健康评估和服务。要针对老年人特点,做好老年新冠肺炎患者的康复服务和心理疏导工作。

三、做好社区居家老年人照顾服务

针对社区内独居、高龄、失能等特殊困难老年人及计划生育特殊家庭的老年人,各地要积极指导协调各级民政、卫生健康等部门根据职责,推动乡镇政府(街道办事处)落实属地责任,建立落实走访探视和关爱服务制度,积极帮助他们解决在生活照料、看病就医等方面的困难。要适应常态化防控要求,有序放开养老护理员、社区养老服务机构人员上门服务,允许家政、维修、快递等服务人员进入社区,既“放权”又压实责任,落实好相应的防控措施,满足老年人的生活需求。

要以老年人喜闻乐见的方式,大力宣传防控知识和信息,指导老年人持续做好自身防护,保持良好的卫生习惯和健康生活方式,自觉服从社区防控管理。要指导老年人在疫情防控常态化情况下,科学佩戴口罩,减少人员聚集,加强室内通风消毒,提高健康素养,养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式,错峰乘坐公共交通工具。指导老年人根据自身条件及居家环境,进行适宜的体育锻炼,提升主动健康意识和健康水平。

要充分发挥社区老年社会组织、老年志愿者的作用,鼓励其根据防控要求和自身条件,适度参与社区防控和社区服务工作,为疫情防控作出应有贡献。老年活动场所和社区为老服务场所,要按照当地疫情防控要求落实好常态化防控措施,根据疫情形势逐步有序恢复为老年人提供服务。

四、做好入住机构老年人照顾服务

各地要指导养老机构、医养结合机构进一步完善常态化疫情防控工作机制,强化责任落实,保障防疫物资供应,切实消除感染风险隐患,保障入住老年人生命安全和身体健康。养老机构、医养结合机构要按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于养老机构新冠肺炎疫情防控相关要求,在保证入住老年人生命安全和身体健康前提下,按照所在地区风险等级及时调整疫情防控策略,有序恢复正常服务。要落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。重视加强老年人心理疏导,鼓励子女家人通过互联网等信息化手段与老年人亲情互动。

养老机构、医养结合机构要在本地联防联控机制的统一部署下,加强对无症状感染者的筛查检测工作,积极配合开展核酸检测筛查和流行病学调查。一旦发现无症状感染者,要立即上报并按要求进行集中隔离和医学管理;隔离期间若出现症状,要立即转运至定点医疗机构进行救治。

医养结合机构要按照本地工作部署,有序恢复正常医疗卫生服务,为老年人提供便捷、适宜的医疗卫生服务。内设医务室、护理站等医疗服务机构不得超出医疗许可服务范围对外服务。开展对外诊疗服务的医养结合机构,要完善门急诊预检分诊管理;设置发热门诊的,要加强发热门诊管理和感染防控,做好医务人员和入住老年人防护工作;有条件的机构,可开展分时段预约诊疗和互联网诊疗咨询。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的,应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估,评估有风险的应采取必要的控制措施。医疗卫生机构要在地方政府的领导和统筹安排下,指导签约合作的养老机构落实疫情防控和传染病防治措施,增强防控意识,提高防控能力,严防机构内感染。

五、强化对老年人的兜底民生保障

扎实做好老年人各项民生保障工作,加强各项政策配套衔接,切实保障老年人的基本生活、基本医疗。对符合条件的老年人及时足额发放护理补贴、养老服务补贴及高龄老年人津贴。对符合低保条件的老年人家庭要及时纳入,做到应保尽保。对符合条件的特殊困难老年人,要及时给予临时救助。扎实推进健康扶贫,针对贫困人口中的患病、失能老年人,要制定“一人一策”精准化帮扶措施,有条件的地方可实行集中救治、兜底保障,确保农村贫困老年人全部如期脱贫,同步进入小康社会。

六、加大对为老服务机构的扶持力度

各地要开展疫情对本地区为老服务发展影响的研究分析,及时将养老服务机构、医养结合机构等为老服务机构纳入扶持保障范围。全面落实好阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金、临时降低用气用水用电价格等国家及本地区出台的优惠扶持政策。要结合地方和机构实际,在落实落细已出台扶持政策措施的同时,采取针对性、差异化扶持措施,如提前拨付补助资金、提高补贴标准、减免租金、发放岗位临时补贴等,确保各类为老服务机构适应常态化防控要求,平稳有序运营服务。

各地要统筹做好疫情防控和老年人照顾服务工作,各级卫生健康行政部门(老龄办)要加强对老年人疫情防控和照顾服务工作的督导检查,对发现的问题要及时督促整改,确保老年人生命安全和身体健康。

聚焦两会 | 代表委员呼吁加快我国养老服务业发展

据国家统计局最新公布的数据显示,2019年中国60周岁及以上人口约为2.5亿,占总人口的比重为18.1%,其中65周岁及以上人口约为1.8亿,占总人口的比重为12.6%。由此可见,我国人口老龄化问题已经成为一个严峻的社会问题。与往年两会一样,如何进一步完善我国居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设加快养老服务业发展,成为部分代表委员热议话题。

加快社区养老服务设施建设

今年两会上,民革中央提交了关于将社区养老做深做实做到位的提案,其中建议,整合政府、企业、公益组织力量,建立社区养老机构。以社区为单位建立养老服务机构,由政府资助在社区建立2000平方米左右的养老会所,完善休息、饮食、娱乐、保健康复、简单医疗等设施,通过上门服务和社区日托的方式,围绕老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等需求提供相应服务,包括开设老人餐桌、建立老年活动中心、开展老人托管服务等。

全国人大代表、中国航天科技集团科技有限公司第四研究院高级技师徐立平在调研中发现,目前,社区居家养老服务业发展较为缓慢,城市和农村、机构和居家社区养老服务发展不平衡不充分的问题依然突出。为此,徐立平建议加快社区养老服务中心建设,各社区应配备专业人员,负责建立社区老年人档案并进行管理,并对为社区提供日常照料、康复护理、助餐助行等服务的机构进行管理。

每个社区都有失能或部分失能老年人,尤其是在老旧小区。针对这部分群体,全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明建议,在城镇老旧小区改造工作方案中明确社区养老设施上的配置标准,如在城镇老旧小区改造中增加改造用房150-500平方米,用作建立“养老陪护中心”“社区养老医疗护理站”等康复护理机构。“可以在北京、上海、河南先行试点。如在100个小区设立‘社区养老陪护中心’,每个中心解决30个失能、部分失能老人的集中陪护和康复问题。”姜明说。

加大专业人才培养力度

“大多数护理员会喂饭、擦洗等简单护理,但缺乏心肺复苏等专业救护技能,健康管理、康复运动、心理慰藉等方面的服务能力也有待提高。”全国人大代表,河南省南阳鼎泰高科有限公司董事长王馨接受媒体采访时说,打造高质量的养老服务和产品供给体系,需加快培养职业化养老护理人员。王馨建议,一方面,支持职业院校开设养老护理专业;另一方面,鼓励有资质、有条件的社会力量开办专门养老护理培训机构。

全国人大代表、山东齐鲁制药集团有限公司总裁李燕建议,对现有专业人员按不同的要求进行专业知识和技能培训,实行职业资格制度和技术等级认证制度,按培训技能考核的等级从事相应等级的服务,做到持证上岗。同时可借鉴国外相关经验,建立专业化的老年人服务护理学校,培养专门人才。

民革中央提交的议案中还建议国家实施引导性政策,包括学费减免、对口招生、校企合作、1+X证书制度等,做好养老职业规范化培训。同时,给予优秀的管理人才充分的职业发展空间和待遇保障,鼓励支持他们下沉社区、服务社区,推动各项养老服务的协同开展,提升社区养老的整体服务质量。

引导社会力量参与养老服务

全国人大代表李燕建议,养老服务体系的建立,除政府出资外,要引入专业社会服务企业或组织参与运营,通过设施保障、财政补贴、购买服务等方式,引导社会力量参与居家养老服务,形成多层次、多途径、多渠道的投资发展体制。

社区居家养老服务机构可根据老年人的实际承受能力,形成不同档次的服务标准,实行有偿服务、低偿服务。这样既实现了政府购买服务,又满足社区不同层次老年人的服务需求,同时也能吸引私人投资,拓宽资金来源。建议继续扩大宣传力度,鼓励社会各界积极关注养老事业,鼓励社会团体、企事业单位和个人向社区养老服务机构捐资、捐物或提供无偿服务。

在全国人大代表姜明看来,企业等社会力量在社区养老中也发挥着巨大作用,“要明确社会资本和社会力量参与改造、运营获利的政策支持。在城镇老旧小区改造养老设施资金筹措和利用中,细化改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制,推动社会资源参与社区养老事业。”姜明建议道。

工商联在今年两会上也关注社会力量参与养老服务问题,提出了关于《创新医养结合模式,推动养老产业发展》的提案,鼓励和引导社会力量参与,引进多元化主体投资养老产业。加强规划和引导,多元化引进欧美知名的养老机构,引入国内外知名保险商,吸引央企国企投资,特别是国内知名民营企业参与养老产业的市场布局。

加强失智失能老人养老照护

全国政协委员曹阿民看来,在居家、社区、机构三位一体的养老服务体系中,失智失能老人最需要专业康养机构进行托底性支撑。同时,为了缓解农村养老供需矛盾,需要探索满足乡村老年人在不离家、不离土、不离乡、不离亲的情况下,提供专业养老照护供给新模式。

我国人口正在老龄化,并同时发生老龄人群快速迈入高龄化,对养老服务供给不断带来新挑战。“一人失智失能,全家焦虑不安”。这两年,曹阿民跑了很多地方,包括上海郊区及江苏农村地区。经过充分调研,他深深感到,失智失能老人照护问题,已经成为养老服务体系的一个缺口和短板。现阶段能提供的专业养老床位远赶不上快速增长的需求。

目前条件较好的商业性康养服务机构收费高,只能满足小众需求,绝大部分城镇老年人仅靠退休金经济上无法承受。从外城、外地投靠子女的城市非户籍常住失能及失智失能老年人,在享受社区、机构养老服务方面由于现有户籍制度还存在政策性瓶颈。

农村地区由于劳动力向城市的转移,乡村地区活力下降,地方财力不足,即使是我国东部省市大多数地区,养老为老服务也还在空白或起步低水平阶段,失智失能老人的照护亟须全社会的关注。

对此,他建议:加大对失智失能老人养老照护体系建设的财政投入力度,研究逐步将失智失能老人纳入普惠性、专业化养老照护机构的可行性;考虑增设相关制度,方便独生子女在年迈父母突发疾病时请假陪同就医和照护;推进投靠子女的城市非户籍常住老年人的养老服务政策创新等。

同时,进一步考虑失智失能老人的实际居家上门照护需求,在公共财力有余力地区,有计划地不断提升养老服务补贴,让老人和家庭有更多的获得感;加强养老照护人员的体系化、标准化、专业化培训等。

农村养老:加快新模式的政策联动创新

随着城市化的快速发展,远郊和乡村地区人口老龄化、高龄化正在加速,多数乡村老年人与子女长期聚少离多,留守老年人已占农村地区人口相当比例。

目前,乡村地区的养老设施一般集中于行政镇,主要服务对象是镇周边的五保老人,由于乡村传统习俗老人不愿离家去乡镇养老院,子女也不愿意年迈的父母进养老院。

为了缓解农村养老供需矛盾,需要探索满足乡村老年人在不离家、不离土、不离乡、不离亲的情况下专业养老照护供给新模式。

上海市松江区2016年开始探索兴办“幸福老人村”农村养老模式。上海松江叶榭社区堰泾长者照护之家,又称“幸福老人村”,是上海市首家社会力量参与,借助农村公益养老项目运行的专业养老服务机构。

自2016年2月开办以来,“幸福老人村”成功建设成一个提供专业照料、辐射周边社区、满足养老需求的一体式养老服务阵地;一个开发乡村旅游、传承乡村文化、促进乡村振兴的一站式乡村文旅中心;一个缓解农村就业、链接慈善公益、弘扬志愿精神的一门式爱心奉献平台。

“幸福老人村”项目,开创了适合上海乡村地区养老的新模式,也为国内农村养老开创了新的方向。尤其在养老为老服务设施建设方面,“幸福老人村”模式具有政府投资小、适合老人观念、解决农村就业等显著优势。

然而,幸福老人村”作为适合我国城市远郊和乡村的养老照护供给新模式,在复制推广中面临一些政策性操作困难:

一是农村闲置宅基地、房屋没有房产证,无法办理养老照护机构经营注册,同样影响到环评、食品卫生安全许可。

二是农村现有闲置房屋的建筑物安全性依现时的安全评估标准,可能难以达到要求。

三是“长者照护之家”类养老照护机构有政策性设置床位上限限制,单一机构难以规模化经营,经济上维持长期可持续困难。

四是农村地区入住养老设施的老年人经济支付能力有限,即使在现有的政府运营补贴情况下,从事公益的养老机构发起人的初期经济投入没有退出机制,影响“幸福老人村”模式的复制推广。

对此,曹阿民建议国家相关政府部门,围绕“幸福老人村”模式,为养老服务机构的发展,加快政策联动创新,解决复制推广瓶颈;加大都市远郊和乡村地区公建民营养老服务设施建设的财政支持力度。

来源: 中国社区报、国际金融报

最新 | 上海民政:关于在全市养老服务机构中推进公益基地建设的通知

各区民政局、各养老服务相关单位:

为贯彻落实《上海市志愿服务条例》,推进上海“公益之城”建设,依法规范为老志愿服务工作,保障志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象的合法权益,更好地满足本市养老服务需求,根据《上海市公益基地创建与管理办法》 (沪民规〔2018〕5号),现就在全市养老服务机构推进上海公益基地建设有关工作通知如下:

一、工作对象

符合上海公益基地建设条件的机构、场所,根据《上海市公益基地创建与管理办法》 的要求申报公益基地:

(一)已执业的养老机构;

(二)社区综合为老服务中心;

(三)日间照料中心、长者照护之家等社区托养机构;

(四)社区长者食堂、社区老年人助餐服务点等社区老年助餐服务场所;

(五)老年活动室、社区老年人睦邻点等老年活动场所等。

二、标识方式

经上海市民政局命名的上海公益基地,应于显著位置放置公益基地标识,其中,具有独立法人资格的机构,单独放置公益基地标识;不具有独立法人资格的机构和场所,可以申请作为其他相关公益基地的网点放置公益基地标识;在相同、邻近场所提供服务的多个机构形成的养老服务综合体,可统一放置标识,各机构均可独立开展志愿服务活动。

三、工作便利

经上海市民政局命名的“上海公益基地”,可以依托“公益上海”平台发布志愿服务岗位,招募持“公益护照”的志愿者,并享受如下工作便利:

(一)规范服务记录。“公益上海”平台是市民政局主办的志愿服务政务信息平台,时长记录公平、有效,并可生成服务记录文件,便于导入其他相关志愿服务信息服务系统;

(二)规范证明出具。经“公益护照”持证志愿者在线申请,“公益上海”平台可自动依记录为其出具权威、全面的志愿服务证明;

(三)降低安全风险。“公益护照”持证者均为7周岁(含)至75周岁(不含),经实名、实人认证的志愿者,有助于增强志愿服务的匹配度,提升服务效能,且从源头降低人员选用的安全风险;

(四)享受保险保障。“公益护照”持证志愿者,在参与“公益上海”平台发布的志愿服务活动中,享有最高不超过150万元的意外身故、伤残、猝死、医疗及第三方责任险等志愿服务专项保险,能有效保障养老机构、志愿者和志愿服务对象三方的合法权益。

四、创建流程

(一)填写《上海市公益基地创建申报表》;

(二)向所在地的区民政局提交申报材料;

(三)区民政局对申报材料进行审核;

(四)市民政局审查和命名;

(五)公益基地挂牌。

五、相关事项

(一)市民政局委托上海市社会工作者协会承担公益基地建设指导和培训等相关事务性工作;区民政局及时进行申报材料的审核,并做好已命名公益基地的指导和管理工作;

(二)2020年6月-9月养老机构集中申报期,10月起恢复常态申报。集中申报期间申报的,由上海市社会工作者协会提供上门指导、集中培训等服务。建议条件成熟的机构在集中申报期内申报;

(三)各养老服务相关单位命名“上海公益基地”后,要做好公益基地的日常运行工作。

联系人:

市民政局社工处 陆怡 23111636

上海市社会工作者协会

解国平64187030,金鑫18019285040

附件:《上海市公益基地创建与管理办法》

上海市民政局

2020年5月19日

点击这里,查看通知原文,下载附件。

关于申报2020年康复辅助器具社区租赁服务试点的通知

关于申报2020年康复辅助器具

社区租赁服务试点的通知

沪民残福发〔2020〕3号

索取号:AA9120003-2020-002

各区民政局:

为贯彻落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》(国发〔2016〕60号)和《上海市人民政府关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》(沪府发〔2017〕64号)精神,根据《民政部、发展改革委、财政部、中国残联关于开展康复辅助器具社区租赁服务试点的通知》(民发〔2018〕152号)要求,推进康复辅助器具产品进家庭、进社区、进机构,本市已申报成为全国康复辅助器具社区租赁服务试点地区。

为平稳推进康复辅助器具社区租赁服务试点工作,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

通过试点,力争到2021年底率先建成供应主体多元、经营服务规范、消费群体满意的康复辅助器具社区租赁服务体系。实现服务网络在本市街镇乡全覆盖。2019年,经过各区推荐筛选,《上海市民政局关于确定第一期康复辅助器具社区租赁点的通知》(沪民残福发〔2019〕10号),确定第一期16个区共70个街镇乡的康复辅助器具社区租赁服务点。

2020年试点第二年计划新增80个康复辅助器具社区租赁服务点,覆盖全市约40%的街镇乡;2021年将实现本市街镇乡全覆盖。创造一批各具特色的典型经验和先进做法,为本市康复辅助器具社区租赁服务发展积累经验、提供示范。

二、主要任务

(一)确定租赁服务点。各区民政局根据《2020年康复辅助器具社区租赁服务点数量分配表》(附件1),结合辖区内实际情况,筛选申报2020年康复辅助器具社区租赁服务点。应充分利用社区养老综合体(社区综合为老服务中心或分中心)等社区服务资源,推动社区康复辅助器具租赁服务点建设。

(二)落实服务企业。试点期间,市民政局将通过社会化、项目化方式运作康复辅助器具社区租赁服务项目,通过在全市公开招标的方式,选择提供康复辅助器具社区租赁服务的企业。各区要积极对接中标企业开展试点工作,为服务商入驻租赁服务点提供便利,及时协调解决遇到的问题,确保康复辅助器具社区租赁服务工作有序推进。

(三)加强宣传推广。结合网络微信、宣传手册等多种渠道,广泛开展康复辅助器具社区租赁服务宣传咨询;配合开展康复辅具进社区的公益活动,让老百姓有更多体验的机会,引导消费者通过社区租赁满足康复辅助器具配置需求。

三、工作要求

(一)布点要求

1.租赁服务点应设在社区综合为老服务中心等提供日常社区服务的公共场所,不建议在不对外开放的场所内设置。

2.租赁服务点应能提供不少于30平方米使用面积展示体验场地,可以与社区其他服务功能共享共用。

3.租赁服务点应具备电力和网络等基本条件,并符合消防安全相关要求,避免选择正在装修或难以投入使用的场所。

4.各街镇乡或租赁服务点管理单位应与辅具租赁服务商签订协议,协议期内租赁服务试点场所免租金提供给辅具租赁服务商使用。

5.已申报成为2019年第一期康复辅助器具社区租赁服务点的街镇应当继续做好试点工作,但不列入本次申报范围。

(二)申报流程

1.各区民政局根据要求,开展租赁服务点预申报工作。

2.市民政局走访调研各区预申报租赁服务点。

3.市民政局在各区推荐申报的基础上,确定2020年康复辅助器具社区租赁点。

(三)时间安排

5月31日前,各区民政局填报《2020年康复辅助器具社区租赁服务试点申报表》(附件2),并要求每个租赁服务点附书面申报材料。申报材料的内容包括:本街镇乡老年人、残疾人的基本数据,租赁服务点管理单位及场地基本情况等。申报相关纸质材料由区民政局盖章确认并送达市民政局残疾人福利处,相关电子文档以电子邮件形式发送至指定邮箱。

6月30日前,市民政局将加强与区民政局沟通协调,对各区申报的社区租赁服务点进行实地走访调研,对不符合申报要求的提出调整建议。

7月20日前,根据区民政部门推荐,报市民政局核准,确定本市2020年康复辅助器具社区租赁试点街镇乡名单,并正式发文确认。

试点期间政府给予租赁服务补贴的对象范围不变,我局视中央福彩金资金情况将安排部分配套经费,用于支持康复辅具社区租赁服务所在街镇乡的试点工作。

(四)工作指导

市、区民政部门在试点过程中负责政策指导和动态跟踪,要积极协调相关部门和单位帮助解决试点过程中遇到的困难和问题。各区民政局要及时向市民政局报送试点过程中遇到的困难和问题,及时总结试点过程中取得的有益经验和成功做法。

(五)总结评估

市民政局将会同市发展改革委、市财政局、市残联等部门和单位建立工作评价机制,在适当时机组织开展实地督导评估,为后续试点工作总结积累经验,并将督导评估报告报送民政部。

附件:

1.2020年康复辅助器具社区租赁服务试点数量分配表

2.2020年康复辅助器具社区租赁服务试点申报表

2020年5月11日

 

联系人:张 涛 23111660

黄烨洁 23111658

联系地址:浦东新区世博村路300号6号楼12楼

市民政局残疾人福利处

电子邮箱:shmzcjrflc@163.com

 

点击这里,查看通知原文并下载附件。